嘉兴市公民个人信用评价系统开通试运行 核心技术国际领先

　　个人信用度究竟怎么样？如今在嘉兴有了量化指标。12月12日下午，嘉兴市公民个人信用评价系统1.0版开通试运行。该系统是国内首例采用大数据挖掘技术对政府共享信息资源进行分析建模，为每位市民个人信用情况进行综合评分，并以市民卡为载体提供查询应用服务的个人信用评价系统。浙江财经大学信用管理系主任叶谦教授认为，无论是信用数据来源的广泛性和时效性、数据挖掘分析的科学性和客观性，还是后期运行管理的长效性和实用性，嘉兴探索实施的这一系统在国内均处于一流水平。

　　以市民卡为载体为市民提供信用服务是“十二五”期间嘉兴市社会信用建设十大工程，也是2014年度市委人才工作领导小组成员单位重点工程。去年底，市社保事务局与领军人才企业嘉兴彼艾信息科技有限公司共同组建项目课题组，依托市公共事务共享信息资源和彼艾公司具备自主知识产权与国际领先水平的大数据挖掘分析引擎，共同研发“嘉兴市公民个人信用评价系统”。一年来，项目组重点围绕“信息采集、数据分析、运行机制”三个方面建设开发。

　　据介绍，目前公民个人信用评价的基础数据源自各个政府部门以及与公民生活息息相关的企事业单位。截至目前，系统已汇集公安、社保、民政、计生、工商、法院、环保、质监、银监、公积金、通信运营、水务燃气等30余个部门、行业的海量信用数据。

　　通过对政府海量信用数据的挖掘分析，进而给每位公民计算出一个信用值及信用等级色彩标志，这项技术不仅在国内尚属首次运用，在国际上也处于领先水平。该技术运用较高拟合度和稳定性的大数据挖掘分析工具，精准地计算分析个体信用数据的细微差异，形成定量评价模型，同时结合定性信用评价规则，得出每位市民的信用评分。其结果是事实依据和科学计算的完美结合，不带有任何人为的情绪、好恶和偏向，一切凭数据说话。

　　对于广大市民来说，最为关心的莫过于自己的信用值是多少，这个数据对于自己的生活将会产生什么样的影响。从当前系统给出的个人信用报告来看，信用评价几乎涵盖了个人社会行为的方方面面。哪怕个人一个很小的失信行为如图书馆借书不还、公共场所违规吸烟、违章占道经营等也能及时反映出来，影响到他的信用分数；而个人的善举，如志愿者、见义勇为、捐献骨髓等也会得到加分。信用打分实行千分制，分成信用优秀、信用良好、信用正常、轻微失信、严重失信等五个等级，分别对应紫色、蓝色、绿色、黄色和红色等五种信用色彩。今后，市民在报考公务员、应聘新职位、参加招投标、洽谈商务合作时，可能都会用到这份信用报告。尽管目前发布的是1.0版，但由于数据来源广泛、模型评价公正等天然优势，系统给出的个人信用值已经具备一定的参考价值。今后随着数据来源的更加广泛，这一分值也将更加科学，更加接近公民个人的实际信用情况。

　　针对广大市民关心的个人隐私泄露问题，系统也进行了整体规划和设计，除了按照国家安全等级保护标准建设系统和管理数据外，系统还实行信用主体查询制，即只有市民本人才能查询自己的信用报告，非经本人或法律授权，任何单位和个人都无权查阅市民的个人信用报告。

　　试运行结束后，系统将在明年初正式面向市民提供服务。市民凭本人市民卡及服务密码即可通过互联网站、手机终端、公共事务自助服务一体机等渠道获取个人信用记录和评分。政府也将进一步出台相关政策，推动信用报告在人才引进、公务员招录、评先评优、招商引资、招投标管理、商务合作等方面的应用。

　　市社保事务局局长于霞芬表示，嘉兴市公民个人信用评价系统的开通运行对嘉兴市的个人信用体系建设具有里程碑意义。随着政府对社会信用体系建设的不断加力提速以及社会各界“守信、用信”意识的不断提高，“守信绿灯畅通，失信红灯难行”将成为嘉兴人的共识，“信用之都、诚信水乡”将成为嘉兴这座红船圣地的新名片。此外，项目建设过程中积累的政府公共信用资源共享机制、大数据挖掘技术、定量模型分析与定性评价规则相结合的评价机制，对全省乃至全国的个人信用体系研究建设工作都具有重要的示范作用。