从三个高频词看成都“收官之年”谋与动

　　本报记者 罗向明

　　新年伊始，成都市各区（市）县陆续召开全会，总结回顾过去一年的得与失，谋划布局新一年的打法举措。

　　“产业功能区、营商环境、开放协同……”细读各区（市）县全会报告，这些词出现频率很高。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，从这些高频词里，可以窥见成都各区（市）县在关键之年做强产业支撑，推动经济社会高质量发展的谋与动。

　　产业功能区 聚焦聚力加快建设

　　1月8日，四川省首台保税融资租赁飞机发动机在成都市双流区交付落地；1月10日，首批约1.65万瓶进口人血白蛋白从双流国际机场国际货站完成通关，由此，四川正式拉开了从成都航空口岸空运进口生物制品的序幕。

　　刚进入2020年，这两个四川省“首次”，展现了双流区航空经济主导产业的持续发力。

　　在刚过去的一年，双流区航空产业功能区发展迅猛，新引进民航校飞中心西南基地、中国电科成都产业基地等亿元以上项目54个；圆通西南总部、澜至电子等42个重大项目加快建设；中国商飞大飞机产业园一期、西藏航空成都基地等17个重大项目建成投运；中国电子8.6代线满产，实现全省飞机整机保税融资租赁“第一单”。

　　和双流区一样，成都各区（市）县产业功能区建设正聚焦聚力。其中成华区以构建产业生态圈为主目标、以六大产业功能区为主战场、以发展新经济新消费为着力重点，持续推动成华经济“稳中奋进、量质齐升、连续跨越”，全区经济总量有望迈上千亿级新台阶。

　　大邑县以产业功能区建设转变经济工作领导和组织方式，以产业生态圈创新生态链构建推动新旧动能转换、发展质量提升，探索引入专业企业（团队）合作组建平台公司，建立完善“管委会+平台公司”运营机制，采取市场化方式开展园区建设、招商推介、企业服务、物业管理等建设运营。

　　青羊区秉承“一个产业功能区就是若干城市新型社区”理念，加快成都青羊文化金融商务区、少城国际文创谷、青羊总部经济区、中国成都人力资源服务产业园建设，深化与全省64个省级经济开发区、全市66个产业功能区合作。

　　营商环境 持续改善促项目早见效

　　近日在成都经开区沃尔沃品牌体验中心，前来体验全新S60新车的用户络绎不绝。企业运营经理水波一脸喜悦，持续向好的市场，2.2亿元的减税降费政策，让他们笑看市场。

　　像沃尔沃一样，很多企业实现税收优惠应享尽享。去年以来，成都经开区（龙泉驿区）已累计新增减税24亿元。

　　优化营商环境，成都经开区（龙泉驿区）把“送服务、帮企业”活动作为帮助企业纾困解难、稳增长促发展的务实行动，为企业解难题、谋实利。围绕“问题从哪来、问题由谁办、问题销账没”，成都经开区（龙泉驿区）构建发现问题、解决问题的闭环工作机制，对走访企业收集到的疑难问题，分类梳理、甄别研究、建立台账，制定解决措施152条，有效帮助企业降低能源要素成本、用工成本、融资成本，大力支持企业拓展市场、扩大投资、技改升级。

　　“政府优服务、企业提能级”，培育良好的投资生态和市场环境，打造国际营商环境标杆城市，力促项目早签约、早建设、早投产，成为成都各区（市）县的共识，并在持续改善营商环境上下足功夫——

　　都江堰市通过开展国际化营商环境建设专项行动，高频事项办理平均提速85%，行政审批服务事项98%实现“网上办理”、99.94%实现“最多跑一次”，“数据分析智慧政务服务”荣获全国区县十大优秀创新案例。

　　金牛区将“完善功能、优质服务”作为推动营商环境持续改善的永恒主题，推动“1+3+6”现代产业体系高质量发展。

　　开放协同 成都带领更多市州加入国际朋友圈

　　2019年最后一天，总价值220余万元的通江银耳、木耳、南江核桃、核桃油、“秦巴云顶”绿茶和红茶等6种“巴食巴适”优质农产品，搭乘中欧班列（成都）出口欧洲首发仪式在成都国际铁路港举行。这是巴中优质农产品首次搭乘中欧班列走出国门，货物将运至德国纽伦堡后，转运至意大利曼托瓦省。

　　巴中市相关负责人表示，下一步巴中市将通过主干成都，加大区域协同和对外开放力度，让更多“巴食巴适”农产品走向世界。

　　和巴中一样，越来越多的市州通过成都，走向世界。

　　青白江建设“国际一流铁路港”，巩固提升7条国际铁路和5条国际铁海联运通道，联接境外26个城市。国际端西向通道新增卢森堡、弗罗茨瓦夫2个节点城市，推进与鹿特丹海铁联运合作，马拉运控中心正式启用。预计全年国际班列和中欧班列分别开行3189列和1555列，开行量和综合评价指标连续保持全国领先。

　　协同开放发展格局逐步形成，构建“出口结算在港区、生产基地在市州”产业合作模式，与12个市州共建“亚蓉欧班列”基地，与近100个县（市）区推进产业合作，全年带动进出口贸易100亿美元以上，其中川内货值占比65%以上。

　　抢抓成渝双城经济圈、“一干多支、五区协同”等机遇，成都各区（市）县不断主动走出去，推动区域协调发展——

　　金堂县推动区域政策和空间布局衔接协调，融入东部新区整体发展，积极与中江、广汉等周边城市拓展合作，与德阳凯州新城深化跨区域协调发展，在发展规划、基础设施、产业转移、政策互惠等方面深入合作。

　　立志打造国际生态旅游城市的都江堰，赴20个国际客源地开展“让世界了解都江堰”营销活动，国际友好合作城市达到24个。