温州持证社工超六千人 社会管理多项举措获肯定

　　 市民政局最新统计显示：温州市现有持证社工6173人，社工在创新社会管理中日益发挥作用。而在2011年，该项数据仅139人。这份变化背后，一揽子在全国全省“领跑”的改革措施发挥了重要作用，其中多项创新得到了民政部高度肯定。

　　近年来，温州市积极探索社会管理创新。探索全面推进专业社会工作及其人才队伍建设的长效机制，成为温州市推进社会体制改革的一项重要内容。借改革之契机，温州市梳理提炼了近三年的创新经验，于今年制定出台《社会工作专业人才队伍建设实施办法》，把培育社工人才的多项创新固化为长效机制和扶持政策。

　　大胆试、走新路，温州市在全国率先推出跨省市跨区域、理论与实务相结合的社会工作专业人才培训机制。每年选派50名不同领域优秀社会工作专业领军人才进行实战训练，每两个月邀请外地专家来温为一线社工开展实务督导。还探索建立了以社区为平台、机构为支撑、“社工+义工”联动的居家养老服务模式，推动社工接轨实际需求，已有11家社工机构先行介入居家养老领域，5家承接了社区戒毒康复或婚姻危机干预服务。创办民政职业学院，筹建专业社工人才培训基地，推动高校开设社工专业……温州市充分利用民政综合改革试验区的优势，先行先试，以一连串的创新加速社工人才“质与量”的双向并进，并计划在明年开设社工专业，培养更多专业性、技能型的社工人才。

　　敢实践、勇探索，温州市通过财政资助、政府购买服务、安排福彩公益金予以支持等多元化方式，给社工服务提供政策红利。目前，已将社会工作师、助理社会工作师和社会工作员的培训、考评经费纳入财政，并在全省首创推出了市本级、县级社工发展基金会。社工发展基金会的原始基金由财政资助，安排一定数额的市级福利彩票公益金，通过以奖代补或政府购买服务方式支持民办社工服务机构。

　　今年年初，市本级已拨出福彩公益金73万元，资助鹿城区15个单位创建社工服务基地和社工实习基地设施建设，并安排了80万福彩公益金支持27个社工服务项目，向市民提供居家养老、心理咨询、社区矫正、青少年行为偏差纠正等专业社工服务。此外，温州市每年安排政府购买社工服务经费预算，税务部门对政府购买及企业资助的社工经费按规定实行有关税收减免优惠政策。对新开办的民办社工服务机构，按照项目化运作方式给予一次性2万到8万元的奖补，所需经费亦由财政承担。

　　用了两年时间，温州首家民办社工机构“快乐之本”社工服务中心领到23万资金补助，撬动了5个项目运转和一个基地创建。“快乐之本”负责人林加帅坦言，社工是“领工资的雷锋”，社工发展需要人才、资金等多方面的政策保障。近年来，正是一系列扶持政策的落地生根，为“新鲜血液”加入“职业雷锋”的队伍提供了强大推动力。

　　市民政局(社会工作局)社工人才建设处处长叶凤凰介绍，借改革释放的红利，温州市将完善社工人才建设的相关举措，更好发挥社工在社会治理中的作用，进一步激发社会活力。在温州市社工发展的“蓝图”上，到2015年温州市将有1.5万名社工人才，约占温州市常住人口的1.5‰。