嘉兴首次发布人才发展蓝皮书 政府亲商理念获得最多“点赞”

　　在昨天上午举行的2014“星耀南湖”精英峰会开幕式上，嘉兴市首次对外发布嘉兴人才发展蓝皮书。这本蓝皮书由上海交通大学作为独立第三方进行调研、评估、分析而来，其中大量翔实的调查数据客观地反映了嘉兴市人才发展的真实状况，其中既有对嘉兴人才发展取得成果的肯定，也有对薄弱环节的反映。这本书的发布，对于扩大嘉兴市人才工作影响力，坚定人才发展信心，进一步提升人才发展理念、改进人才工作方式，有着极为重要的作用。

　　据了解，为在最大程度上获得一份有关以“创新嘉兴·精英引领计划”为核心的嘉兴市人才政策的相对客观、全面的分析报告，市委组织部与上海交通大学组成联合研究小组，并专门委托上海交通大学开展第三方独立现场调查研究。整体调查主要采取焦点小组访谈技术与匿名问卷调查相结合的方式来开展。在对来自领军人才队伍中的随机代表进行焦点小组访谈基础上，调查小组总结概括领军人才关心的核心问题，并结合人才生态环境评估一般框架，设计调查问卷，随后对所有的领军人才开展匿名问卷调研，以尽可能保障调查结果的有效性。

　　整个蓝皮书对“创新嘉兴·精英引领计划”人才政策效果、嘉兴人才生态环境、人才发展状况等方面进行了多维度的调研分析。蓝皮书显示，嘉兴嘉兴市人才资源总量突破93万人，超额提前完成“十二五”规划87万人的目标任务。“十二五”以来，嘉兴市高层次人才保持年均17%以上的增长速度，高于嘉兴市人才总量年均10%左右的增长速度，显示出嘉兴市人才结构逐年优化。同时，嘉兴市高层次人才向企业一线集聚趋势明显。

　　从领军人才企业发展情况看，领军人才企业多为高科技企业，能顺利实现产出的往往蕴含着爆发式增长的巨大潜力。领军人才企业呈现快速发展态势，“破百争千创亿”工程快速推进，引领示范效应更加凸显。从领军人才的学历层次看，博士层次为领军人才所处的主要层次，占65%，硕士、本科层次所占的比例较小。拿到国外学位的领军人才所占比例较大，在海外取得博士学位的领军人才约占39%。在大专及以下、本科、硕士、博士等各个层次，在国外取得学历、学位的人数远远多于国内。由此可见，大部分领军人才都具备海外留学经历，符合海外高层次人才基本特征。

　　总体来看，领军人才在对嘉兴的政策环境、生活环境、地理环境、投融资环境等方面，都比较满意。如对领军人才关于“突出的经济地位”的认同度调查中，68.2%的领军人才对目前嘉兴的经济发展状况表示非常满意或满意，由此可见，嘉兴的经济发展状况甚至是产业结构也对领军人才形成了一定程度的吸引力。

　　在优惠的投资政策、特殊的区位优势、当地的人脉资源等8个选项中，“政府的亲商理念”获得的评分最高，说明“政府的亲商理念”已经得到了领军人才的普遍认可，并成为领军人才来到嘉兴发展的主要驱动力。这一方面说明“创新嘉兴·精英引领计划”中许多政策与领军人才的需要紧密结合，另一方面说明嘉兴市党政机关组织部门给予了领军人才诸多的帮助与关怀。

　　此外，领军人才对嘉兴“独特的区位优势”表示十分满意，满意度仅低于“政府的亲商理念”。由此可见，毗邻上海、杭州的独特的区位优势也是嘉兴吸引人才的一项重要因素。这一要素对于人才具有如此大的吸引力并不奇怪，毕竟领军人才需要依托上海、杭州来进行专业技术人才的引进工作及市场的开拓工作。