瓯海：评选“最脏”促治水 塘河两岸添五景

　　 扼守着温州市区西南大门的瓯海区，境内河网纵横，这里，近千条大小河流纵横交错，水域面积共计18.62平方公里，河流总长度达904.2公里，占市区河道长度将近一半，治水压力可想而知。

　　自“五水共治”提上日程以来，瓯海区对辖区河道进行一次排查，共列出垃圾河、黑臭河共62条，如今，这62条河流中，7条垃圾河已整治完毕通过市级验收，37条黑臭河整治后也通过了区级验收，工作量已完成70%。

　　整治速度为何这么快？原来，瓯海区在五水共治方面有创新之举：隔月评选一次区内“最脏河道”，然后重点整治，并且，还兴建水乡文化提升工程，五大塘河景观区也应运而生……

　　评选“最脏河道”，评出一条治一条

　　最脏河道“石浃”四个月就整治完毕

　　据瓯海治水办工作人员介绍，今年年初，该区推出寻找“五最”活动，“五最”分为正反两组，分别是：最美村庄、最美小区、最美道路、最美河道和最美街景立面，而另一组则反其道而行之，寻找最脏村庄、最脏小区、最脏道路、最脏河道和最脏的街景立面。其中，逢单月评选五个“最脏”，逢双月则评选五个“最美”，“最美”的要介绍经验，而“最脏”要成为重点整治对象。于是，从今年3月到9月，就有4条“最脏”河流上榜，分别是第五段浃河、石垟浃河、五浃河和沈岙河。如今，这四条河流均已开始改造。其中速度最快的石垟浃河，已整治完毕。据瓯海区水利局副局长林周成介绍，整治石垟河让他印象颇深。

　　林周成回忆道：“今年四月份去看的时候，河道简直就是垃圾场，水质乌黑发臭，最窄的地方连水面都看不到，到了8月底，我回访了一次，整个河面已清清如也，前后四个月的时间，变化非常大。”

　　石垟河属于郭溪街道辖区，该街道农办主任鲁海光谈到，按照正常进度，黑臭河的整治需要一年时间，而石垟河仅在4个月内就完成整改，工程进度缩短60%。为此他特别介绍了经验，原来，石垟河的河水被污染，最主要的原因是其位于旧村内，没有排污设施，居住在岸边的居民，其生活污水均通过水管直排河道，加之周边部分村民和租户没有良好的环保意识，导致垃圾满河，水质变差。

　　鲁海光说，黑臭症结找到后，郭溪街道领导班子非常重视，下决心在4个月内完成整治任务：“首先要铺设截污管网，为节省时间，街道治水办没有公开招标，而是直接邀请三家效率极高的企业竞标，省下了1个多月的招标时间。定下管网工程中标企业后，直接要企业设立4个月完工的倒计时进度，对每天的工作量都有明确要求。此外，街道治水办派专人驻村主抓工作，一蹲就是两个月，除负责工程进展的监督，还协调村民意见。8月底，经过管网工程重建和清淤等，现在，其水质已好转，并通过了区里验收。如今河里漂浮的垃圾也没有了，只差绿化工程。”

　　林周成也谈到，瓯海区评选“最脏河道”活动，有效地推进了治水进度：“评选出‘最脏河流’才能引人警醒，引起周边居民的注意，起到震慑作用，从而促使居民保护河流，支持治水工作。”

　　打造五个景观区，每个景观都有故事

　　荷塘月色、穗丰怀古等有望明年建成

　　读者们，不久的将来，在瓯海区的塘河边上，或可一边喝着咖啡一边观赏着沿河美景，甚至还可以去沿河博物馆里看一下温州古代的一些收藏品，夜晚，还可以走走荷塘月色城市公园，感受夜间塘河的魅力。

　　在瓯海，和五水共治工作同步进行的，还有“温瑞塘河沿河景观及水乡文化提升工程”建设，主要包括五大景观区，分别是：塘河文化公园二期、荷塘月色城市公园、穗丰怀古公园、谢灵运公园及从瓯海大道到南白象的沿河景观带暨沿河博物馆工程。

　　林周成介绍，这五大景观区，每个区域内都有个主题：位于仙岩的穗丰怀古公园，是温州传统文化的汇聚地，有佛教、道教等各类宗教的名胜古迹；荷塘月色城市公园，则是一个现代化的休闲地带，类似于温州鹿城的瓯江沿岸景观带，可休闲漫步；谢灵运公园相当于谢灵运的纪念馆，洋溢着古色古香的味道；沿江景观带及沿河博物馆是温州古代收藏品的汇聚地，温州的古灯具、古扇等均一一亮相……

　　这五大景观区将于今明两年，在塘河两岸陆续“绽放”，比如，穗丰怀古公园会在明年建成，谢灵运公园预计会在明年上半年开放，荷塘月色公园的主体部分和沿河景观带，也会在明年年底基本形成。

　　“这些景观区都有一个特点，那就是民间资本参与打造。”林周成举例道，穗丰怀古公园大部分由刘基后人捐资打造，荷塘月色城市公园，政府与民资均有投入；而沿江景观带，景观由政府斥资打造，而博物收藏馆则由民间珍藏家投资建成……

　　林周成还特别谈到建造水乡文化提升工程的影响力：“这就不是简简单单对水质进行处理，对河流进行改造，而是将塘河沿岸的水文化，通过这些景观工程，一一融入到塘河之中，这些文化让塘河水有了生命，更具魅力。一方面居民会得到文化的熏陶，另一方面也打造了塘河的‘名片’和形象。让塘河水看起来更美，更有吸引力。并且更加适宜居住。从而让塘河的治理进入良性循环。”

　　河道清清如何长期保持？

　　加强宣传并对“污染行为”零容忍

　　五水共治工程拉开序幕，瓯海的黑臭河、垃圾河已有70%得到整治。那么，如何保证这些河流不会在将来又重新被污染？

　　林周成介绍，在瓯海区，生活污水和工业污水都是污染之源，对生活污水治理，要加强宣传和教育，而对工业污水，则要用“铁腕”整治。他谈道，为了向居民宣传环保知识，改变居民不良用水习惯，瓯海区开展五水共治知识下基层活动，每个街道都开展五水共治知识宣讲。

　　而对工业污染，则采取“零容忍”态度。其中，泽雅水库的库区综合治理便是样本之一。在排查中发现，泽雅水库受到一些工业污染的威胁。为此，瓯海区强制关停或搬迁库区小规模养殖场，截至今年11月，已全面完成畜牧业整治年度任务。此外，该库区内的机械造纸作坊，也对泽雅水环境造成影响。瓯海还开展造纸专项整治，取缔机械造纸加工作坊263家，拆除腌塘2126个，违章建筑4.6万平方米，消除了机械造纸业对库区的污染。目前，泽雅水库水质已稳定在Ⅲ类水以上标准。

　　此外，截至11月，还有25家重污染企业被强制淘汰关停，25万牛皮标准张制革落后产能被淘汰，46名环境违法者被公安部门依法刑拘，力度堪称铁腕。瓯海环保部门还组织开展周末和夜间机动执法专项检查，并将机动巡查工作和机动专项检查工作常态化，今年以来已检查企业4533多家，打击取缔非法窝点138个，刑拘53人。今年也成为瓯海区环境监管执法力度最大、手段最严的一年。