鹿城：浙南水乡鱼回游 沿河公园串成行

　　 成群的包头鱼出现在河道里，市民在家门口的小河里尽情地游泳，“水乡风韵”重现……今年以来，鹿城区“五水共治”围绕省市下达的“十百千万”等任务，以“治水为突破口，建设美丽浙南水乡”为核心，以全面落实“河长制”等为抓手，按照“五水共治、治污先行”思路，加快推进“清三河”、“两覆盖”等工作，进一步形成全民治水氛围。

　　2014年，鹿城区承接省里项目共22个、投资额3.22865亿元，截至11月底，完成项目20个、投资4.16887亿元，年度完成率129%。这是鹿城区刚刚交出的治水成绩单。

　　能有这份漂亮的成绩单，离不开鹿城区平时的功课做得足。而看——

　　“河长”重视，机制完善。该区紧紧围绕“美丽浙南水乡”建设的战略要求，成立市委常委、区委书记王立彤为组长的鹿城区美丽浙南水乡建设领导小组(后调整为区“五水共治”建设美丽浙南水乡领导小组)，围绕“一三五八”的治水目标，出台《鹿城区美丽浙南水乡建设实施方案》，在8年内投入约220亿元，实施污染源治理、防洪保安等6大工程，建设瓯江治理一期、戍浦江河道整治等50余个项目。

　　部门联动，齐抓共管。加快推进重点水利工程建设。今年该区水利工程计划投资6.2985亿元，目前完成7.0403亿元，年度完成率111.8%，成功引入BT融资模式，建设成效初显。

　　加快截污纳管建设。2013年以来，根据城镇污水处理整治大会战要求，该区全面启动27个片区污水管网整治项目，总投资2.68亿元，预计截留排污口2132个，截污3.8万吨/日，计划年内完成所有市区污水管网整治与建设，确保基本实现建城区污水管网全覆盖；同时，加快主城区延伸区域建设，目前七都、仰义、藤桥污水管网建设有序推进。

　　扎实推进重污染高耗能行业整治规范提升。该区全面淘汰关停印染造纸化工企业27家、整治提升11家，总体整治提升任务完成率100%。化工印染重污染行业整治通过市级验收，重金属污染防治工作通过省级验收。通过行业整治提升，重污染高耗能企业数量明显减少、区域污染物排放大幅削减、产业布局和产业结构不断优化、行业综合经济竞争能力增强、区域环境质量改善和群众满意度上升，目前生态环境质量公众满意度温州市排名第5，提升2位，全省排名第57，提升26位，升幅11.6%。

　　加快工业转型升级。积极实施“腾笼换鸟”，辖区双屿街道已列入今年“全省低端落后块状行业整治提升试点”，目前通过技术改造、淘汰落后产能等手段，达到减员十余万人，规上工业产值增加7.8%；炬光园被评为市级“腾笼换鸟”示范园区，该区的10家企业获评市级“腾笼换鸟”示范试点企业。

　　同时，该区还加大对涉水环境违法打击力度，并宣传发动，亮点突出；坚持全民治水；打造工业转型示范区块；加快拆违建绿力度；提炼特色水乡文化。

　　河水清清鱼儿游

　　●治水之道截至11月底，该区累计整治30条黑臭河，整治长度37.25公里，计划内完成长度26.62公里，占年度计划的111.95%，封堵排污口228个，累计清淤方量16.91万方，拆除违章建筑41120平方米，清理垃圾6760吨，投入资金4727.4万元。通过验收16条，长度21.85公里。预计12月底前，完成黑臭河整治21条，完成整治长度28.7公里，争取21条全部完成通过验收。

　　同时，生态河道综合整治工程完成投资5035万元，年度完成率107%，主要实施丰门河水系综合整治、温瑞塘河水系整治、小流域治理三大工程，计划整治河道10.84公里，已累计整治12.53公里。

　　●治水样板双屿街道岩门村的村民发现，他们村里的岩门河，不知从什么时候开始，成群的包头鱼出现在河道里。

　　岩门河所在的岩门村是双屿街道最西段的城中村，常住人口1300多人，流动人口3000多人。前些年，岩门村里遍布皮革加工厂，河道两边的道路被违章棚屋挤占，河里、岸上随处可见成堆的垃圾。

　　一些岩门村民说，以前的岩门河清澈见底，鱼儿嬉戏水中，村民们在这里洗衣、游泳。然而，关于河流的美好记忆从制革厂在岩门落户后就中断了。村里办了制革厂之后，河水就越来越浑浊，起来越臭。

　　前年年底，省创卫专家前来明察暗访，岩门村作为脏乱差典型被曝光，从那以后，一场创卫攻坚战在岩门打响，无证皮革加工厂被取缔、河边的违章棚屋被拆除，成车的垃圾被清运，河道进行清淤。同时，双屿街道加大对岩门村环境污染问题的监督检查，严厉查处环境违法行为，加大对丰门河岩门段的整治，特别是对涉及违法排水行为的企业采取严厉打击查处，责令其停产搬离，并依法拆除其违章建筑。目前为止已整改完毕3家，限期整改3家，整治率达到100%。

　　如今的岩门村，没有了臭味、不见了垃圾，两岸绿树成荫，岸边道路整洁干净。

　　而藤桥镇荫溪潮埠村的村民不会忘记，前段时间，10多名企业主跃入荫溪河中，检验家乡的治水成果。

　　下水游泳的董成宗说，自己是土生土长的藤桥人，今年40多岁，在他的记忆中，每年夏天，总有人在荫溪中游泳、嬉戏。然而，前几年，由于河水被污染，荫溪河清澈度打折，游泳的人曾一度减少，如今，记忆中可游泳的河道又回来了。

　　据了解，治理荫溪的投入已经有1000多万元，原来的荫溪平均宽度大约为15米，为了改善河道，提高防洪蓄水能力，加宽河道至30米。2007年，在荫溪潮埠段建设长800米的游步道以及溪边景观绿化等工程，先后加固了840米荫溪左岸防洪堤。在朱下段新建2000米石护栏，潮埠段新建了500米防护栏，并在荫溪中建设了7条拦水坝。今年11月，还将在荫溪潮埠段建成一座滨水公园，目前已经开始招商。

　　河流重拾清丽面貌，是所有鹿城人的“水乡梦”。目前，经过整治，除荫溪河外，该区的九山河、瓯江杨府山段、七都港儿河都满足了游泳河道的水质要求。

　　违法涉水环境零容忍

　　●治水之道加大对涉水环境违法打击力度。今年以来，查办严重污染环境案件25起，移送公安机关采取刑事强制措施54人，判刑8人，取得明显成效，群众关于严重污染环境的信访投诉举报同比下降64%。

　　●治水样板查处整改餐饮排污、餐厨垃圾处置、油烟超标排放等各类问题597个，立案查处206起；整改洗车点排水问题242处，停业整顿10家洗车营业点，办理排水许可证962件，查处无排水许可乱排污水及排水户违规排污94件，查处污水外流108件；查处建筑垃圾、泥浆涉河案件11起；组织开展绿箭Ⅰ、Ⅱ号行动、涉河涉水工业企业排查整治行动、“垃圾围城”工业固废监管行动、城中村环境污染问题排查整治行动等一系列执法检查行动，查办严重污染环境犯罪案件，对存在环境违法行为的企业限期整改102家、立案59件(已作出处罚决定48件)，强制执行21件，共组织打击“十五小”行动11次，取缔非法窝点49个；建立公安、法院、检察院的联动机制，成立公安驻环保工作联络室和专案组，联合查办适用“两高”司法解释的环境污染罪案件。

　　排涝工程经受住狂风暴雨的洗礼

　　●治水之道鹿城区承接的项目为鹿城老城区片排涝改造项目，该工程包括低洼积水整治工程、出水口整治工程、鹿城区双屿黄龙片区北排工程。双屿黄龙片区北排工程由河道整治、新建箱涵和水闸三部分组成，已基本完成水闸主体工程和江滨路B线以北箱涵施工；关于低洼积水整治工程和出水口整治工程，该区针对老城区地下管网、低洼地带、道路积水等情况，已全面深入推进城区防洪排涝工作。目前该项目已完成投资8230万元，年度完成率102.87%。

　　滨水小游园让人迷

　　●治水之道挖掘鹿城水乡的文化特色，构建以瓯江、温瑞塘河为主脉的水乡文化长廊，已编制《美丽浙南水乡文化空间布局规划》，确定“两江、一河、十景”总体文化空间布局；作为今年该区美丽浙南水乡文化提升项目的鹿城区会昌河水上公园景观文化工程、温瑞塘河(鹿城段)景观河道建设及节点文化提升工程(一期)以及鹿城区藤桥镇雅漾村水乡建设项目，计划总投资2800万元，将于年底前完工。2013年至今，该区共拆除塘河沿河保护区范围内的违法建筑24.3万平方米，为沿河滨水公园改扩建和游步道贯通打下基础。此外，去年至今，该区在全区大小河道边建成62个滨水小游园，将散落在沿河边上的“颗颗珍珠”串连成线。

　　●治水样板如果你走在鹿城滨水沿线，你会发现这里依然绿意盎然，百公里的沿河绿道与62个滨水小游园交相辉映，相互串联，呈现给市民的是如“珍珠链”般的美感，为城区增色，为生活添彩。

　　在市区上陡门沙场滨水小游园，一侧是忙碌着打捞的沙船，另一侧则是在冷风中“逆生长”的“绿色丛”。这里从杂草丛生、垃圾遍地的荒地，蜕变成了面积达4000平方米的滨水小游园。这样不仅美化了环境，更是惠及了居民。不少市民说，在如此美丽的游园里走走，心情很是舒畅。

　　而作为温州市第一条高速桥下绿道，刚建成的丰门河绿道为双屿居民提供了舒心。该绿道连接着西向排洪段绿道，市民可以沿河岸一路散步骑行。

　　划龙桥河、戍浦江、会昌湖、水心河、山前河……从藤桥到七都，从滨江到南汇，散布在鹿城各条水系旁的亲水绿道和滨水游园组成了一个绿色生活网。