浙江疫情防控面临“四个转变”新特点，复工复产强调有序，严格管控强调精准科学
2月11日下午，关于新冠肺炎疫情防控工作，浙江省政府新闻办举行第十六场新闻发布会。
2月11日下午，关于新冠肺炎疫情防控工作，浙江省政府新闻办举行第十六场新闻发布会。
发布会上首先通报了全省最新疫情情况：2月10日，浙江新增确诊病例25例，新增出院病例50例。截至10日24时，浙江省累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例1117例，现有重症病例87例，出院病例250例。全省共追踪到密切接触者32550人，当日解除医学观察2119人，尚有12624人正在接受医学观察。
从前阶段走势看，浙江省新增确诊病例呈下降态势，出院病例不断增加，疫情进入一个相对平稳的阶段。- 关于防控救治工作。 重点人群管控和医疗救治，是疫情防控工作的两大发力点，浙江坚持不懈抓紧抓实。 在重点人员管控方面，坚持“外防输入、内防集聚”，绝不放松重点地区疫情防控，尽最大可能切断传染源。 全省统一发布确诊病例、疑似病例和密切接触者等动态数据，对重点人员一律按规定实行集中隔离，对居家隔离也提出明确要求，做到不留死角、不留盲区。 在医疗救治方面，着力完善治疗方案，尤其注重中西医结合，从留观阶段便组织中医提前介入，努力降低感染率、提高治愈率。 在合理调配医疗资源的同时，高度重视后续医疗资源保障。 对温州等地积极给予医疗资源支持，派遣省级医疗队增援。 特别值得提的是，浙江于前天下午又紧急组织5支医疗队驰援武汉，为全国大局贡献了浙江力量。
- 关于企业复工复产。 2月9日召开的省委常委会强调要一手抓疫情防控，一手抓复工复产。 省委、省政府于2月10日印发《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》，在重要物资供给、企业降本减负、财政金融支持、保障企业用工等方面采取一系列措施。 省疫情防控领导小组还制定《关于有序推进企业恢复生产确保全省经济社会平稳运行的通知》。 这两个政策都传递出强烈的信号，虽然疫情防控仍在攻坚期，但企业有序的复工复产是必要的。 只有企业生产正常了，经济社会发展的各项工作才能多一分主动，但复工复产必须妥善把握节奏。 浙江已成立企业复工复产专班，紧扣物流、用工、防护物资保障和产业链打通等重要环节采取针对性措施。 尤其将恢复和保障物流畅通作为当前突出重点，聚焦“人要管住、物要畅通”，杜绝未经批准擅自设卡、断路阻碍交通等行为，尤其是简化绿色通道查验手续，确保疫情防控物资和生产生活物资运输便捷，为企业复工复产营造畅通的经济循环。
- 关于保障群众生活。 针对不同疫情的社区，浙江分类实施防控策略，引导开展“敲门关爱行动”。 对居家隔离的群众，实行统一送餐、统一倒垃圾、统一张贴居家隔离标识、统一医护人员上门指导。 同时，加强物资调配和市场供应，落实“菜篮子”市长负责制，对生活保供类电商及快递企业实行“白名单”制度，保证快递外卖、生鲜配送等服务正常运行。 各地在这方面做了大量工作，但不容回避也存在诸多不足，有的甚至为了管控方便而采取较为生硬的做法，不同程度对居民生活造成影响。 省委、省政府对此态度非常明确，疫情防控的措施要坚决、果断，但管控不可以走极端，不可以不顾及群众生活。 通过采取措施，一些具体问题得到有效解决，实现了疫情防控与民生保障的有机统一。
浙江疫情防控已取得积极进展，但眼下的任务依然十分艰巨，容不得半点松懈和麻痹。作为人口输入大省，浙江面临省外“三返”的重要时间关口，也面临着“五个没有变”：
- 温州等重点区域疫情局部扩散的潜在风险没有变；
- 医疗物资的紧平衡现状没有变；
- 防输入的管控压力没有变；
- 社会面上受疫情持续影响的焦虑情绪没有变；
- 实现患者“零死亡”和医护人员“零感染”的工作难度没有变。
各地要按照省委、省政府部署，进一步以精准高效的工作机制，落细落实疫情防控和复工复产各项举措，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战和阻击战，为全国大局多作贡献。
答记者问
发布会上，省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜，省交通运输厅副厅长王寅中，省邮政管理局副局长王德奔就大家关心的问题，回答了记者提问。
问：目前，浙江省每日新增确诊病例的数量有了很大的降幅，治愈出院病例越来越多，很多企业想抓紧复工复产。省里有何部署？
答：省委、省政府对此高度重视，正研究采取综合性措施。省疫情防控领导小组专门就有序推进企业恢复生产制订了20条政策。请注意， 企业复工复产不是像开闸放水那样“一起上”，而是根据疫情防控形势的变化，对不同地方、不同行业区别对待、分类指导，所以必须强调“有序”两个字。
防疫仍是当前的重中之重。 疫情严重的地区要继续集中精力抓好疫情防控工作；疫情缓解的地区在做好疫情防控的同时，应将复工复产摆上日程。浙江于昨天发布了“疫情地图”，采用五色法对各县（市、区）的疫情风险进行标识，这个地图为下一步统筹全省复工复厂工作提供了有效的宏观导引。企业复工复产不可避免会带来人员流动和聚集，必须守住防疫安全这条底线， 全面落实“风险受控、一企一策、属地确认”原则。企业的主体责任要压实，疫情防控仍须摆在第一位。 复工复产要稳中求进，将防疫工作想得周全一些。
同时，政府也要搞好服务。因为受疫情冲击，不少企业都遇到了经营上的困难，有的招工难，有的交单难，有的供应链被打乱，有的资金链绷得比较紧。要解决这些问题，光靠企业自身是不够的，还要政府、企业、社会协同努力。 浙江将全面落实减税降费措施，做到能减尽减、能退尽退、能缓则缓，将企业的负担进一步降下来。要实施审批绿色通道，深入开展“三服务”活动。对企业反映的具体问题，要用“最多跑一次”的理念，建立及时处理和反馈机制，为企业复工复产营造良好的环境。
问：最近，一些地区不断升级管控措施，给群众生活带来诸多不便。省疫情防控领导小组办公室出台了2号责任令，能介绍一下省里的具体打算吗？
答：面对疫情，采取严格的管控措施必不可少。即使浙江新增病例已逐步减少，仍然不能有半点麻痹。应该看到， 有的地方现在对管控措施层层加码，甚至采取一些简单粗暴的做法。比如，有的对居家隔离采取强行锁门的方式，有的外地籍人员无法进入自己的出租房，有的不让快递进小区，还有的一刀切关闭各类连锁门店、便利店等经营网点。 这些做法都是不妥当的，不仅给居民生活带来不便，人为地制造社会矛盾，客观上也带来新的风险隐患， 必须切实加以制止。
管控措施应当突出重点人员、重点场所、重点区域，切实做到分级分类。隔离性质的管控措施应针对重点人员，不可随意扩大化，不能影响群众的基本生活。 严格管控的“严”应该是精准化、科学化的严。要统筹抓好疫情防控大事与民生关键小事，在织紧管控网的同时，切实关注群众生活的便利化，确保快递、外卖等服务正常运行，做好居家采购、订餐配送、事项代办、心理疏导等便民服务。浙江在疫情面前要 善待隔离人员、外来人员、特殊群体和困难群众。
省防疫2号责任令的下发是着眼于管控纠偏，而不是要放松管控。 社区管控是疫情防控的第一道防线，非常重要、极其关键。在当前情况下，大家仍然应尽量少走动、少聚集，让城市和乡村“静下来”，减少病毒交叉传染的几率。鼓励各地探索治理模式创新的有效方法。如余杭区运用数字科技手段，开发启动了“余杭绿码”，通过个人信息的自主登记，对可通行的人员激活生成了绿色二维码，凭码在各村社、企业卡口通行进出。对基层的创新实践，省里认真加以总结， 目前正加紧建设全省统一的健康码共享平台，为方便群众的出行和企业的复工提供有效的支撑。
问：交通运输部门在保畅通方面是怎么考虑的？又会有哪些措施？
答：省交通运输厅研究制定了保通保畅行动实施方案，已于昨天由省疫情防控工作领导小组办公室印发。
总体考虑。实施方案在研究制定中主要把握以下四点：一是统筹兼顾。在“防控第一”的前提下，做到“人管住、物畅通”；二是突出重点。根据当前疫情防控形势，破堵破阻，优先畅通物流渠道；三是分类管理。对重点地区继续严管严控，对疫情相对平稳地区，要尽量减少设卡，原则上在“受控进入”前提下对所有货车都要放行；四是协同联动。建立跨省沟通机制，加强省市县三级联动，落实属地责任，及时解决问题，确保货物运输畅通。
重点内容。实施方案共12条举措，重点围绕路、车、人以及保障机制四个方面，解决近期影响物流畅通的主要问题。
- 一是 确保路网畅通 。 全省暂停批准关闭高速公路出入口 ，落实高速公路出入口货运车辆专用通道， 明确普通国省道、农村公路一律不得设置硬隔离 。同时，强化水路物资运输保障。
- 二是 确保货车优先通行 。严格执行应急运输车辆绿色通道政策，并规范货运车辆查验放行措施，在车辆人员受控前提下，确保优先通行、优先查验、优先放行。同时，保障外贸集装箱运输畅通。
- 三是 确保物流企业尽快复工，人员管理到位 。一方面，在严格落实防控措施的前提下，尽快实现货运物流企业复工，人员返岗；另一方面，严格执行货运司机等从业人员健康管理制度，加强司勤人员教育和管理，在严格落实自身防护措施的前提下，去疫情重点区域运送物资的司勤人员不需要隔离。
- 四是完善保障机制。通过加强跨省协调、健全长三角恢复生产人员物资运输和供应保障通行便利机制、深化落实省市县三级联动，完善运输协调服务机制。通过“浙里办”APP通行证掌上办、“浙里畅行”微信公众号查询、二维码扫描快速登记过卡等，加强科技信息化支撑。
贯彻实施。为确保上述举措落实到位，实施方案按照“属地负责、特事特办、上下联动”的原则， 明确了各相关部门和属地责任，并配套建立督查、举报、问责机制。考虑到这是一个动态调整的过程，下一步，将加强交通运行动态监测分析，并根据疫情发展态势和省里统一部署，持续跟进迭代更新，对跟踪监测到的问题及时优化调整政策、打好补丁。也欢迎大家对擅自阻断交通、擅自设卡拦截、违规限制货运车辆正常通行等行为及时给予监督。
问：在这场疫情中，快递成为很多老百姓购买生活用品的首选。当前浙江快递业运营情况如何？在推进快递业复工方面有哪些进一步考虑？
答：春节以来，省内有四家快递企业是春节不打烊，分别是邮政、顺丰、京东和菜鸟。湖北发生疫情以来，浙江这四家企业共向湖北方向运送各类应急防疫物资累计达65万多件，750吨，有力支援了湖北抗击疫情。 《关于邮政快递业复工保畅通的指导意见》，七条意见保复工、保畅通。- 首先，由各个品牌企业的浙江总部在全省网络以及物资具备复工条件的基础上，向省邮政管理局申报复工方案和应急处置预案，经审核后发给各个市邮政管理局。
- 其次，各个品牌快递在各地的企业，要将本地具体的复工方案及应急预案，特别是疫情防控情况报属地邮政管理部门和属地政府同意后复工。
问：浙江要推动更多快递企业复工。在保证快递人员的健康安全和居民收件安全上有哪些措施？
答：如何确保群众收件安全和快递员自身的安全，省邮政管理局主要做了以下六方面的安排：
一是全面掌握邮递员、快递员的来源，防止输入性疫情。目前在浙江省内送件人员主要以春节期间留在浙江没有返乡的人员为主体，一共有4.8万人，基本能满足群众生活必需品的派送。 最近从全国各地回到浙江的，凡是属于重点疫区的，都会让他暂缓来浙江，其他地区来浙江的，经健康检查确认没有接触史、没发热等症状，14天隔离解除后再上岗。
一是全面掌握邮递员、快递员的来源，防止输入性疫情。目前在浙江省内送件人员主要以春节期间留在浙江没有返乡的人员为主体，一共有4.8万人，基本能满足群众生活必需品的派送。 最近从全国各地回到浙江的，凡是属于重点疫区的，都会让他暂缓来浙江，其他地区来浙江的，经健康检查确认没有接触史、没发热等症状，14天隔离解除后再上岗。
二是对从业人员管控和服务，防止聚集性疫情。这方面要求每个快递企业都要制定详尽的安全防疫操作规范。 每天定期至少两次测量体温，所有从业人员上岗必须佩戴口罩、手套等防护用品，同时要求从业人员勤洗手，养成良好的公共卫生行为规范，确保快递员、邮递员在分拣和投递过程中的健康安全。
二是对从业人员管控和服务，防止聚集性疫情。这方面要求每个快递企业都要制定详尽的安全防疫操作规范。 每天定期至少两次测量体温，所有从业人员上岗必须佩戴口罩、手套等防护用品，同时要求从业人员勤洗手，养成良好的公共卫生行为规范，确保快递员、邮递员在分拣和投递过程中的健康安全。
三是加强运输车辆和邮件快件的安全防控，坚决切断传播路径。定期对车辆进行消毒、冲洗，对邮件、快件进行通风、消毒等处理。 对来往重点地区班线的车辆和邮件快件，在分拨中心、处理场地划定专门区域并做明显标识，严格开展车辆进出登记、驾驶员身体状况检查和邮件快件消毒。
三是加强运输车辆和邮件快件的安全防控，坚决切断传播路径。定期对车辆进行消毒、冲洗，对邮件、快件进行通风、消毒等处理。 对来往重点地区班线的车辆和邮件快件，在分拨中心、处理场地划定专门区域并做明显标识，严格开展车辆进出登记、驾驶员身体状况检查和邮件快件消毒。
四是加强快递作业场所、设备设施的安全防控。要做好分拨中心、处理场地、营业网点、员工宿舍、食堂、办公场地的环境卫生工作，采取通风、消毒等必要措施。
四是加强快递作业场所、设备设施的安全防控。要做好分拨中心、处理场地、营业网点、员工宿舍、食堂、办公场地的环境卫生工作，采取通风、消毒等必要措施。
五是各快递企业都建立了员工出现病情等情况的应急预案。一旦出现员工疑似感染情况或在投递过程接触确诊患者，立即指导其就诊或隔离并按规定第一时间报告。
五是各快递企业都建立了员工出现病情等情况的应急预案。一旦出现员工疑似感染情况或在投递过程接触确诊患者，立即指导其就诊或隔离并按规定第一时间报告。
六是尽可能利用好快递智能柜、临时投递点等，采取定点投递、预约投递等方式，减少用户与快递员的面对面接触，尽最大可能防止出现交叉感染。
六是尽可能利用好快递智能柜、临时投递点等，采取定点投递、预约投递等方式，减少用户与快递员的面对面接触，尽最大可能防止出现交叉感染。
此外，根据国家邮政局及国家卫健委专家在新闻发布会上的发布，正常取用快件是安全的，通过强化以上相关措施，相信能够保障居民的收件安全。也提醒大家，对近期可能的寄递延误、派送无法到付、定点预约送件等予以理解和配合。
浙江发布
李翌诚
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- 编辑：马拉文
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