筑牢海上防疫屏障，舟山港航在行动

原标题：筑牢海上防疫屏障，舟山港航在行动

新冠肺炎疫情来袭，作为海岛城市，舟山从一开始就在陆上建起固若金汤的“铁桶阵”，而如何在千岛之城四通八达的海上建立有效屏障，各地各部门唯有携手一起抗疫。

在联防联控机制下，作为我市重要的海上管理部门，市港航和口岸管理局第一时间就从码头、船舶、办证办事三方面入手，实施了严密的海上管控，筑牢海上管控防线，全力打好海上“战疫”阻击战。

第一时间响应疫情防控

这个新年，过得似乎有点长，似乎也有些短。

鼠年正月初一，在全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组电视电话会议召开后，我市立即举行会议作出部署：舟山是海岛城市，要把“铁桶”工程落实到位，各地各部门要加强联防联控，进一步加大机场、海上的防控。

根据市领导要求，我市立即成立海上管控领导小组，制定《关于加强港（岙）口及船舶管控，严防疫情从海上输入的通知》，组建各县区与功能区工作专班，加强对我市海上输入性疫情的管控，切实阻断疫情从海上输入的通道。

当天下午，市港航和口岸管理局紧急召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控部署视频会，传达省市精神的同时，强调要以对人民群众高度负责的态度，切实增强责任意识和危机意识，科学有效地抓好港航和口岸系统方面的疫情防控，并要求各分局进一步加强港航企业、港口与船员摸排。

但事实上，港航等部门面临的情况是，舟山市海岸线绵长，港（岙）口分散较广，船舶可能登陆点众多，尤其春节期间人员紧张，海上疫情防控难度较大。

疫情就是命令，防控就是责任。

此时，与时间赛跑的市港航和口岸管理局，当机立断决定了“第一时间”方案：

第一时间响应疫情防控，1月25日起，重新调整春节值班安排，加强值班力量。每天各港航分局有1/3人员到岗值守，同时加倍增加局办公室、港航指挥中心等局疫情防控工作领导小组组成部门的值班力量，并建立每日报告制度。同时，抽调15名精干年轻同志成立防疫应急小分队，应对可能发生的突发事件；

第一时间掌控相关信息，坚持隔日召开视频会议会商疫情防控工作，同时与舟山海事局主动沟通，加强港航指挥中心与海事交管中心的对接联系，彼此互相通报防控工作信息，提高对疫情监测和应对的能力；

第一时间出台防控工作机制，立即将港口装卸作业统一调整为审批制，要求港口经营人和代理单位发现到港船只上港曾停靠重点疫情高发地港口，有相关船员出现疑似症况时，及时报告市港航指挥中心，以便我市相关部门及时采取防控应对措施；

第一时间推进联防联控，组织力量第一时间摸查港航企业，了解目前在港作业的船舶和船员情况。以最快的速度向企业提出联防联控要求，提高企业的责任意识和危机意识。制作下发联防联控工作日报表和船舶出入舟山港域调查表，要求港航指挥中心对掌握的相关信息进行研判。

无数个“第一时间”，从一个侧面反映了港航人“战疫”的勇气与魄力。

市港航和口岸管理局相关人士说，全市打响新型冠状病毒“疫情”防控战役以来，该局就围绕确保“绝不让疫情从海上输入”目标，坚持联防联控，牢牢把握“管牢港（岙）口和船舶”的原则，建立健全工作机制，为全力推进海上疫情防控工作作出了表率。

疫情无情下的人道主义关怀

疫情肆虐下，舟山港在做好严密布控的同时，也有不少温情的人道主义关怀，值得让人点赞。

2月1日下午3时20分，舟山鑫海外轮供应有限公司给一艘停泊在虾峙门锚地的外轮紧急供应了价值近5000美金的生活物资，解决了外籍船员们的燃眉之急。“这次要十分感谢舟山市政府及各口岸部门，能给予外轮人道主义关怀，我代表外轮方表示感谢。”代理该外轮的舟山亿达船舶代理有限公司负责人王燕告诉记者，当时，28名船员每天已减少用餐量，船上伙食确实只能维持2到3天。

这艘马绍尔群岛籍外轮，于今年1月23日从江苏江阴出发到长江口海域进行海试，因工作需要，7名工程师登船随行。按原计划，该轮要在舟山完成加油、物料补给，并将参与海试的工程师接下船，然后至新加坡承载下一单业务。不过，在相关部门调查中发现，这7名工程师中有一名来自重点疫情高发地的人员，根据疫情期间相关规定，该船无法正常办理相关手续进港开展加油作业等业务。

王燕告诉记者，该外轮到达外锚地水域后，由于船上燃油、食物和淡水已紧缺，严重影响船舶安全和船员、工作人员正常生活，公司就紧急向市港航和口岸管理局求助。据介绍，港航部门相当重视此事，马上联系海事、海关等口岸部门联合会商，拿出了一套可行性方案，并及时汇报相关部门。

“开完短会，建了一个工作微信群，舟山国际海事服务基地建设指挥部的相关人士还帮忙一起整理材料，一直忙到了深夜11点。”王燕说，根据各项风险评估，可行性方案的第一个步骤最终还是得到了相关部门的同意。根据方案，同意该船委托具有相关资质的外轮供应企业按照锚地综合海事服务相关要求，使用规范船舶开展物料供应业务。

2月1日，在完成物料供应后，舟山鑫海外轮供应有限公司总经理刘延武告诉记者，此次供货不同于以往，鱼、肉、蛋、菜与饮用水等都在舟山本地正规渠道采购，采购人员均有健康证。采用一次性吊装作业，送货人员不登轮清点，而采取电子签交割模式。

“目前，该船已完成了加油业务离开舟山，我们已经对相关人员进行上岸医学隔离并核酸检测，结果为阴性。”舟山国际海事服务基地建设指挥部相关人士告诉记者，目前，这7位工程师在拿到市防指的健康状况证明后，已经回到了原籍。

据了解，在疫情爆发期间，严格控制来自重点疫区的船舶靠泊作业，对运输重要物资确需靠泊作业的，在经过严格研判审核后，制订靠泊作业方案，落实相关防护措施，确保船上人员绝对不得上岸、岸上人员绝对不得下船、船岸人员绝对不得直接接触，船岸隔离。1月25日至2月12日共累计检查和审核到港作业运输船舶1266艘，其中允许作业1240艘。

疫情防控、港口生产“两手抓”

复工生产，让当下疫情防控工作进入新阶段。

我市日前发布的《关于应对疫情支持小微企业渡过难关的意见》要求，港航等部门要便捷办理海事政务服务事项，优先保障防疫物资和LNG、煤、油等重要物资运输。其实，对于运输重要物资的船舶，市港航部门在此期间就开通水上绿色通道，自1月24日以来，累计靠泊装卸电煤船54艘，LNG船1艘，保障129万吨电煤和6.7万吨液化天然气运输。

在严防疫情的同时，全力保障物流畅通和港口正常生产秩序，是市港航部门面临的一项更为急迫的任务。

舟山市港航和口岸管理局采取疫情防控、港口生产“两手抓”的方针，在严密疫情防控措施的同时，尽力保障港口正常生产。据统计，1月25日至2月12日共累计允许作业1240艘，舟山港口完成主要货种吞吐量超过1500万吨，较上年同期增长约10%。

疫情期间，我市线下办理暂停，统一采取网上办、掌上办、预约办理。我市港航部门也采取了紧急措施，对于需现场核查的，采取企业承诺先网上受理审核办理，待疫情稳定后再予以现场核查。

船舶燃料油加注是浙江自贸试验区的最大特色，疫情有没有对船舶燃料油加注带来影响？据舟山市港航和口岸管理局局长徐全昌介绍，疫情期间，来舟加油的国际船舶有所减少，但从今年1月份来看，完成供油量37万吨，同比还是增长了9%。

“战疫”期间，一项项任务、一个个数据完成的背后，是全体港航人对“不忘初心、牢记使命”最真实的“告白”。

面对疫情防控严峻形势，自春节假日起，局党委启动24小时值班制，各基层党组织积极响应，系统党员干部主动请战，及时全面对我市航运、港口等企业进行排查，切断疫情输入通道；秉持“守土有责、守土负责、守土尽责”，各分局主动联络、督促辖区各港口经营人作出承诺或签订责任书，在强化来舟船舶管控、做好内部人员防护、增加应急值班等方面提供暖心指导；为保障群众的生命和健康，局直属机关党委根据市委市政府指示精神，发出协助结对小区开展疫情防控志愿服务工作号召，局系统志愿者们纷纷投入到疫情防控志愿服务中，以己之力，护人安全。

市港航和口岸管理局相关人士表示，疫情无情人有情，唯有党员干部主动承担急难险重，方能更好带领广大干部职工抓好各项防控与生产工作，用暖心奉献打赢这场战“疫”，以求在疫情过后赢得全面胜利。

2月18日《舟山日报》第四版

作者：刘浩 唐寅

图片由市港航和口岸管理局提供