厘清思路 砥砺作风 凝聚合力

　　编者按：从11月中旬至下旬，嘉兴市开展了今年第二次“双推”活动，市领导鲁俊、刘冬生、高玲慧、胡海峰等带领各县(市、区)党政“一把手”、有关部门主要负责人在嘉兴市进行巡回观摩、现场点评，以此推进重点工作、推动争先晋位。本次“双推”有何特点？嘉兴市发展成就如何？本报特别推出综述报道。

　　初冬江南，雨丝微寒。一场“双推”活动却让嘉禾大地热力四射。

　　正当年底冲刺之时，“双推”考场让各县(市、区)提前面临“刺刀见红”的实绩考核；互看互比比出差距，“辣味十足”的点评会让各地领导干部红脸出汗；现场观摩实地感受，由城到乡项目现场无不热火朝天。

　　9地走访，35个观摩点，10场点评会……这已是去年以来嘉兴市第四次开展“双推”活动。以四次“双推”为时间纵轴，以嘉禾大地为空间横轴，每一次观摩的案例与数据，都深深镌刻着嘉兴改革发展的清晰刻度，生动勾画出各地百舸争先的上扬曲线；而每一场行走与思考，都在梳理着嘉兴独具特色的深化改革科学发展路径。四次积累，久久为功，它厘清了一条思路——问题导向纲举目张的工作思路，砥砺了一种作风——咬定青山不放松、一张蓝图绘到底的“钉钉子”作风，更凝聚了一股合力——上下齐心整体推进的合力。

　　厘清一条思路：

　　问题导向重点突破

　　一市之域，经济社会事务千头万绪，如何牵头抓总？市委书记鲁俊强调要讲方法，既要“十个指头弹钢琴”统筹兼顾，又要“伤其十指不如断其一指”重点突破。四次“双推”活动也以一以贯之的思路给出了清晰答案：以省市部署的重点工作为抓手提纲挈领，纲举目张。

　　本次“双推”活动继续牢牢扭住扩大有效投资、“五水共治”、生猪养殖减量提质、农村土地整治复垦、“三改一拆”等重点工作，问题导向、重点突破。四次活动中众多观摩点的渐进式变化，清晰勾勒出各地争先发展图景：城乡环境脱胎换骨，发展空间得到释放，产业得以升级重构，经济社会加快转型。

　　扩大有效投资是经济工作的“牛鼻子”。抓牢这个龙头，各地发挥智慧各创新招，发动了引领经济转型升级的强劲引擎。

　　在桐乡，总投资10亿元的濮院镇毛衫业升级创新服务基地建设项目，正带动这个全国闻名的毛衫名镇提档升级；在海宁尖山新区，计划总投资200亿元、规划占地4000亩的大型项目——总部基地江南城正加紧建设，给这里的大片土地带来前所未有的腾飞机遇；嘉兴经济技术开发区继续唱响“招大引强”主旋律，美国雅培、德国海拉、乐高玩具、飞利浦等一批好项目纷涌而来，见证着“国字号”开发区的含金量……

　　在嘉兴市范围内，围绕扩大有效投入，各地在“双推”倒逼之下，“推”出了新思路，“推”出了新成效。而扩大有效投资统筹着“四换三名”、“两退两进”、招商引资、浙商回归、民营企业“二次创业”等各项工作齐发力，使得嘉兴市在应对复杂严峻的困难和挑战中，保持了嘉兴市经济平稳较快增长。前三季度，嘉兴市固定资产投资完成1661.1亿元，同比增长15.8%，对稳增长的支撑作用、对促转型的牵引作用、对调结构的带动作用明显提升。

　　砥砺一种作风：

　　步步为营久久为功

　　扭住了牛鼻子，抓住了重点，更需要以“一锤一锤钉钉子”的作风一抓到底，以“功成不必在我”的胸襟和咬定青山不放松的韧劲，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。

　　“双推”牢牢锁定几项重点工作，持之以恒予以推进；各地各条线也守土有责，不断将各项工作推向纵深。四次“双推”，今昔对比，各项重点工作从“摸着石头过河”到“进入攻坚期”，从单点突破到系统推进，从立竿见影到长效巩固……嘉兴市各级干部也在这个过程中，砥砺着“步步为营、久久为功”的坚韧作风。

　　昔日“清三河”单点突破，如今治水更重系统推进。

　　新塍塘是嘉兴人的“母亲河”，其治理是个复杂的系统工程。秀洲近年持之以恒推进治理，以“河长制”为引领已累计实施了17个治水项目，清淤、污水入网、拆除沿线畜禽棚舍……综合施策之下，新塍塘水质持续好转。嘉善干窑镇范东村王家浜曾是一条典型的“黑臭河”，嘉善通过同步推进河道清淤、建生态护岸、收集处理生活污水、完善长效保洁机制、订立“人人护河”的村规民约，把它变成了小桥流水、碧波荡漾的优美河道……不积跬步无以致千里，得益于嘉兴市各地持之以恒地推进，嘉兴市“清三河”行动取得了明显成效。截至7月底，嘉兴市已全面完成1806条(1066.16公里)垃圾河的清理；截至10月底，嘉兴市已完成黑河臭河治理1217条(762.74公里)，占到黑河臭河总数的近九成。

　　昔日“改拆”现场，今天发展新天地。

　　在嘉兴港区，南北向主干道之一建港路“断头路”现象曾长达十年。去年以来，港区一手加快两侧房屋征迁，一手推进沿线改造项目建设，将这里一步步改造为特色新街区；平湖市区城北路区块也通过“退低进高、退二进三”的改造，实现华丽变身，这个606亩的中心城区老工业区，将通过改造成为平湖中心城区城北片区繁华热闹的新商住中心，而这背后，是平湖对敢于负责、敢于担当、敢于创新、敢于破难、不怕得罪人“四敢一不怕”精神的忠实践行。

　　一米一米地丈量、一户一户地沟通、一砖一瓦地清理……嘉兴市各级干部从不畏难、敢于克难，以“一锤一锤钉钉子”的精神持续推进。在工作实践的大考场，一批狮子型干部在凸显、在成长。嘉兴市各地，城乡在拆与改、退与转的努力蜕变中，重整分布图，构筑新面貌。上半年，嘉兴市全面开展“无违建县(市、区)”创建工作，截至10月底，嘉兴市共拆除违法建筑面积1766.46万平方米，已达到去年全年拆违量的149%，拆违总量位居全省第三；累计拆出土地面积1739.5万平方米，实施旧住宅区、旧厂区和城中村改造面积1289.84万平方米。

　　凝聚一股合力：

　　上下齐心整体推进

　　“双推”活动，作为嘉兴市发展成果“大阅兵”的舞台、发展能力“大比武”的擂台，各地互看互学、互比互促，各相关部门实地把脉、现场点评……跨区域沟通、条块间结合，在嘉兴市上下进一步营造出比学赶超、争先晋位的浓厚氛围，凝聚了上下齐心、整体推进的强大合力。

　　“外行看热闹，内行要看‘门道’。”在此次“双推”活动启动之初，鲁俊就强调，各地各部门负责人在观摩中既要看亮点、找经验，把好的经验向嘉兴市面上推广；更要看差距，找薄弱环节，上下齐心共同把脉、破解难题。

　　“你们引进了一大批外资企业，但新兴产业的重大外资企业不多。”“‘清三河’很有成效，但保洁长效机制还需要完善……”在实地观摩和现场点评中，无论到哪里，观摩团成员都打破条块思维、本位主义，对各地工作仔细看、认真听、深入思考，一起总结经验、把脉病灶、犀利点评。

　　而得益于上下齐心、整体推进，各项重点工作推进成效明显。以生猪养殖减量提质为例，嘉兴市的大氛围营造、大力度推进成为各地工作的强大助力。曾经的养猪大区南湖，今年前10个月已拆除违章猪舍275.8万平方米，拆除面积列嘉兴市第一，已拆除全区490万平方米违章猪舍总量的97%，生猪存栏量预计年底可下降到20万头左右。而在海盐沈荡镇白洋村国民生态农场，曾经的养猪大户朱国民拆掉猪棚，转而流转2000多亩土地种粮种菜，今年仅600多亩毛豆就让他赚了100多万元。截至目前，海盐全县生猪存栏21.61万头，较年初减少了28.02万头。“现在嘉兴市生猪养殖减量取得了标志性成果，但转产转业仍需要加大力度。”在“双推”总评会上，新的课题提出，新的合力正在凝聚。

　　“去年以来，市委、市政府在每年的年中和年末分别开展‘双推’活动，其目的就是让重点工作的推进能够落地，而且从年初到年末高标准、高质量落地，促进各地在重点工作推进中补短板、取长处，形成争先晋位的浓厚氛围。透过此次‘双推’活动，我们看到了各地工作的力度、深度和广度，真正通过市推县、县推镇、镇推村，使各项重点工作上了一个台阶。”鲁俊在总评会上说。

　　让快牛“不用扬鞭自奋蹄”，对慢牛则“常加提醒多策鞭”，“双推”活动正推动嘉兴市形成千帆竞渡、百舸争流的发展气象，让各地在你追我赶比学赶创中共筑“嘉兴梦”。