子女看护补贴、顶岗实习补助怎么领？金融惠企政策怎么兑现？宁波三部门权威解读

原标题：子女看护补贴、顶岗实习补助怎么领？金融惠企政策怎么兑现？宁波三部门权威解读

今天下午， 宁波市政府新闻办召开新闻发布会，市政府副秘书长、市政府办公厅主任王仁元通报了关于我市进一步做好疫情防控期间各项惠企政策尽快落地见效情况。市财政局副局长竺培楠、市人社局副局长陈勇、市金融办副主任高岷回答记者提问。

今天下午， 宁波市政府新闻办召开新闻发布会，市政府副秘书长、市政府办公厅主任王仁元通报了关于我市进一步做好疫情防控期间各项惠企政策尽快落地见效情况。市财政局副局长竺培楠、市人社局副局长陈勇、市金融办副主任高岷回答记者提问。

答记者问

问：为支持企业复工复产，这次政策中我们对来甬员工给予交通补助，能否介绍一下具体是如何实施的？

竺培楠答： 自新冠肺炎疫情发生以来，我市财政部门积极行动，紧紧围绕市委市政府各项决策部署，迅速启动应急程序，开通“绿色通道”，加快资金拨付，及时足额安排疫情防控经费，支持企业复工复产和支持经济社会发展。

同时，为便于补贴的申请和下达，来甬员工的交通补贴是以企业为单位进行申报的，员工只要保存好交通票据交给所在企业即可，最终由企业统一提供汇总花名册和票据向当地乡镇（街道）公共事务服务中心申请，相应的交通补贴也是通过企业发放给员工个人。与此同时，这次我们实施财政补贴主要通过先兑付后审核的模式，主要考虑能够简化流程、便利企业，让补贴资金第一时间惠及群众。但是企业和个人必须以诚信的态度对待这件事，将来相关监督机构在审核过程中发现企业个人有作假行为的，将受到处罚或按规定记入企业和个人的征信记录。

问：受疫情影响，截至目前我市各所学校均未开学，而广大企业却在陆续复工，很多双职工家庭，父母要上班，小孩子无人照顾，我市出台的扶持政策里是如何照顾到这些家庭并给予补助的？

答： 当前，我省疫情防控应急响应已由一级调整为二级，大批企业开始复工复产。但目前教育系统尚未明确正式开学时间，因此，市委市政府出台的《关于促进企业复工复产的若干意见》文件中明确了将实施双职工子女看护补贴。能享受该补贴的家庭需要满足以下2个条件：一是父母均在宁波的非公企业工作，并且都已经上班了；二是孩子也在宁波读书，但是所在的小学、幼儿园或托育机构因为疫情影响还没有开学。我们对这样的家庭给予一次性500元的补助。

企业将申请员工花名册（含子女就读的小学、幼儿园及托育机构名称和班级）提交给乡镇（街道）公共事务服务中心，相应补贴将通过企业发放给员工。

问：企业申报新增招工补助要符合什么条件？企业如何才能领到职技学校学生顶岗实习补助？

陈勇答： 企业申报新增招工补助要符合以下两个条件：

一是按规定办理就业登记，疫情解除后当月，企业已连续缴纳基本养老、基本医疗、生育保险、失业保险和工伤保险费（以下简称社会保险费）满12个月。

二是疫情解除后当月企业缴纳社会保险缴费人数较去年同期实现净增长，人数以到账数为准。比如：2020年3月疫情解除，某企业2019年3月到账数是10人，2020年3月到帐数是12人，该企业能享受的补贴是500×2=1000元。每家企业补贴不超过30万元。

关于企业如何才能领到顶岗实习补助， 首先，顶岗实习补助发放对象是： 自2月16日起至疫情解除后3个月内，接收职级院校毕业年度内在校学生顶岗实习的宁波市行政区域内工商注册的非公企业。其次，这些非公企业要同时满足以下三个条件才能申报：

一是企业与职技院校签订的顶岗实习协议。

二是自2月16日起至疫情解除后3个月内接收职技院校学生顶岗实习，且顶岗实习已连续满3个月以上。三是顶岗实习期间，企业按月发放顶岗实习补贴，且额度不低于当地最低工资标准，为顶岗实习学生缴纳工伤保险费。

第三，疫情解除后6个月内，符合上述条件的非公企业可通过网上（网址http://jy.nbhrss.gov.cn:8080/lemis/logon.html）进行申报，并上传所需材料。

因企业变更等原因无法进行网上申报的，可携申报材料及更名变更相关证明材料至纳税所在地各级公共就业服务机构进行申报。各级公共就业服务机构结合职技院校学生工伤保险参保信息对申报材料进行审核并公示无异议后，及时将补助资金拨付到相关企业。特别提醒的是申报企业要提交5份材料：

一是宁波市企业接受学生顶岗实习补贴申报表；

二是企业与职技院校签订的顶岗实习协议；

三是企业发放顶岗实习补贴清单；

四是顶岗实习学生名单（加盖顶岗实习学生所在学校公章）；

五是企业营业执照副本。

问：人力资源服务企业输送员工补助的申请对象、条件和程序是怎样的？

陈勇答： 人力资源服务企业输送员工补助的申请对象为：在宁波取得《人力资源服务许可证》或《经营性人力资源服务机构备案凭证》的，具有独立法人资格的人力资源服务企业。申请条件为：

一是人力资源服务企业自2020年2月16日起至疫情解除后3个月内为本市企业推荐或派遣员工50人及以上，并依法缴纳基本养老、基本医疗、失业保险和工伤保险3个月以上。

二是推荐或派遣员工是指首次在宁波就业并依法缴纳社会保险或2020年1月底前已暂停本市社会保险缴纳的重新续保人员。申请程序为：人力资源服务企业补助申领采取定期集中统一办理，补助一次性发放，集中统一办理时间为新冠肺炎疫情解除后的第7个月，发放时间为集中统一办理后的次月。符合条件的人力资源服务企业按照用工企业的纳税地口径，向属地各级人力社保经办机构申报。

问：市委市政府出台了不少金融抗疫惠企的政策。请问如何让这些政策易于知晓，便捷申报办理，尽快落地见效？

高岷答： 对企业需向政府申报办理享受的金融政策，市金融办已会同有关部门按照市政府减少企业申报材料、优化办理流程、简化办理手续的统一要求，逐条制定了可执行、易操作的申报办理指南，在市政府门户网站上对外发布。

为此，市金融办按照市政府推动各项惠企政策落地见效要求，结合金融业“万员助万企”专项行动，对我市银行、保险、证券、担保等金融机构、地方金融组织的产品和业务进行了全面汇总梳理，建立了“金融扶持政策、重点保障企业、抗疫金融产品”三张清单，企业根据自身需求，可以迅速找到对应的金融政策内容、政策出处、办理方式，以及可以办理相关业务的金融机构、产品名称和具体经办人。目前，该清单已在“万员助万企”金企服务平台上线。市金融办正会同有关部门组织万名金融服务员深入企业一线，把政策送上门、把产品挂上线、把服务送到家，实现金融“政策包”和“产品包”的精准投送，有效破解企业“政策不知晓、知晓不会用”的困惑，确保企业诉求得到有效回应、金融保障政策能够及时兑现。

问：促进企业复工复产“甬20条”提出对金融机构承销债券和发放再贷款进行奖励，目前这项政策落实情况怎样？金融机构如何申报？

答： 为鼓励金融机构拓宽渠道，通过直接和间接融资为企业提供低成本资金，市委、市政府关于促进企业复工复产“甬20条”文件中明确，对企业发行债务融资工具提供主承销服务的金融机构，按其年度累计发行额的一定比例进行奖励，对承销民营企业债务融资工具按上述标准的2倍给予奖励。对创设信用风险缓释工具且不需要政策性担保机构提供反担保的金融机构，给予每个项目10-30万元奖励。对使用央行支小再贷款发放小微民营企业贷款符合条件的金融机构，按不超过再贷款使用金额的0.5%给予贴息性奖励。

近期，市金融办、市财政局、市人行三部门将开展资金统一申报兑现工作，具体流程为：

各区县（市）财政局将资金拨付至相关金融机构。

宁波 市财政局、宁波市人社局、宁波市金融办

摄影：蔡珂

李翌诚

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