省级小城市培育试点“招生”,首次向经济强村扩容!金华这些地方已列入→
来自省发改委的消息,时隔3年之后,第四批省级小城市培育试点近日启动申报扩容。在以往省级中心镇、特大镇,甚至是县城列入试点的基础上,此次将新设村域小城市培育试点。这意味着,我市具备条件的经济强村、特大村也有望晋级为“小城市”。
小城市培育试点是省委、省政府推进新型城市化、加快城乡一体化发展的重要战略举措。自2010年以来,全省已开展三轮试点,每轮3年,迄今公布了69个试点名单。列入小城市培育的试点,在经济社会管理权限、建设专项资金、财力分配倾斜、建设用地、信贷、人才等方面获得一系列支持。
我市东阳横店镇、义乌佛堂镇在2010年首批列入小城市培育试点。之后,2014年进行了第二批扩容,永康古山镇榜上有名。2016年底,金东区孝顺镇、武义桐琴镇、磐安县县城列入第三批试点。目前,6个小城市培育试点已成为我市加快人口集中、产业集聚、功能集成、资源集约和农民就近稳定转移的重要平台。
呈现都市化繁荣景象的东阳横店镇
据市发改委介绍,10年来我市牢牢把握高质量发展这一根本,深入推进小城市培育试点,大力开拓创新,加快完善基础设施建设、提升公共服务能力、推动产业转型升级以及推进体制机制改革,形成了横店镇“民资建城”模式、佛堂镇基层治理模式等可供借鉴推广的改革经验。
2019年11月初公布的试点考核结果显示,我市6个小城市培育试点在商贸服务、人居、产业发展和公共服务等方面的龙头带动辐射作用进一步凸显,考核全部达标以上。其中,金东区孝顺镇为优秀,义乌市佛堂镇、东阳市横店镇、永康市古山镇、武义县桐琴镇为良好,磐安县县城为达标。
如梦如幻的义乌佛堂镇
根据第四批的申报要求,镇域小城市培育试点在符合条件的建制镇中择优产生,发展基础好、潜力大的特大镇和省级中心镇优先安排。首先, 区位条件要优,距县城10公里以上,交通便利,发展空间较大,集聚辐射能力较强,对全省融入长三角和“大湾区大花园大通道大都市区”四大建设有较好支撑作用,特色鲜明,能培育成为加快推进新型城市化的新平台。 其次,基础条件要好,具有较强的特色主导产业,有较为独特的人文、生态资源优势,2019年建成区面积5平方公里左右,建成区常住人口4万人左右且近3年为净流入,财政总收入达到3亿元,二三产业从业人员比重70%以上。
村域小城市培育试点在符合条件的历史名村、经济强村中择优产生。
●要求基础条件好,具有一定的集中建成区,基础设施和公共服务设施较为完备,人口集聚水平较高,村域常住人口3万人左右且近3年为净流入,综合发展实力超过一般中心镇。
●特色优势强,距县城10公里以上,特色产业、历史文化、旅游开发、生态文明等若干方面在全国具有重要影响力。
发改部门表示,申报小城市培育试点,要有强烈的试点意愿和创新意识,同时所在县(市、区)要能够承担主体责任,落实好专项资金、土地保障、人才支持、扩大权限等政策举措,建立合力推进试点的新机制。
作者 |徐朝晖
傅欣仪
校对|陈洁琪
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