舟山把减税降费落到实处 | 写在第29个全国税收宣传月之际

原标题：舟山把减税降费落到实处 | 写在第29个全国税收宣传月之际

要更大力度地实施减税降费政策、要更加坚决地落实好各项减税降费政策、要最大限度地用好减税降费政策……新冠肺炎疫情影响期间，中小企业经受着诸多考验，而为帮企业纾困，中央和地方此间一直致力于推动实施更大规模、更大力度的减税降费政策。

今年4月1日-5月20日是第29个全国税收宣传月，宣传主题是“减税费优服务 助复产促发展”。实施减税降费政策是党中央、国务院作出的重大决策部署，能够为优化营商环境、促进经济高质量发展、推进供给侧结构性改革起到有力的支撑作用。

在这为期50天的税收宣传月里，全市税务系统将在落实各项税费优惠政策、优化办税缴费服务方式、助力市场主体复工复产等方面进一步发力，营造更加良好的税收营商环境，为助推舟山经济社会高质量发展作出积极贡献。

落实政策帮助企业减负

近年来，国务院持续推出了一系列减税降费政策，力度和规模都很大，并且逐年“加码”。

从减税降费的实际成效看，政策“组合拳”持续发力，直击市场主体的难点和堵点，各行业税负不同程度下降，有效激发了市场主体活力，增强了经济发展信心。

市税务局党委书记、局长宋根松告诉记者，像去年的个人所得税改革、小微企业普惠性税收减免政策、深化增值税改革和社保降费等四大块减税降费政策，单我们舟山市2019年全年就新增减税降费34.46亿元。

据介绍，今年疫情期间，从国家到省、市为支持疫情防控和复工复产密集出台了一系列税费优惠政策，国务院的4批21项税费优惠政策，浙江省先后出台的关于支持小微企业渡过难关的17条意见和关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力稳企业稳经济稳发展的30条意见，及舟山市关于应对疫情支持小微企业渡过难关的18条意见等。

“作为政策落地执行的职能部门，必须全力以赴、不折不扣落实好各项政策，将国家的改革红利及时足额送到广大纳税人和缴费人手中。 ”宋根松说，在执行落地过程中，为保障税费优惠政策“该减的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该延的延到位、该退的退到位、该缓的缓到位”，税务系统做了大量细致入微的服务工作。

通过强化对企业的辅导，确保纳税人缴费人足不出户，应知即知，各项疫情防控有关税费优惠政策实现应享尽享、应享快享。经测算，疫情防控各批次税费优惠政策全年将产生减税减费9.55亿元。

升级服务 助力复工复产

为全面提升网上办税效率，提高网上服务水平，加大力度推行“非接触式”办税，市税务局充分调动税收征管资源，成立了电子税务局支持中心，于今年3月26日起正式运行。

事实上，成立该支持中心，一方面是因疫情防控的需要，减少办税接触，另一方面则是通过大数据，快速接收、分析、处理纳税人涉税需求，为企业复工复产助力。

宋根松告诉记者，受疫情影响，不少企业复工复产面临防疫物资短缺、上下游产销对接不畅、出口订单锐减等难题，税务部门主动介入、提前服务，利用税收大数据平台，由相关部门专班负责动态分析企业复工复产情况，积极收集了解纳税人困难，帮助匹配产、销产品，积极精准解决企业原材料短缺、销路中断、出口难等问题，帮助复工复产。

比如，我市一家老牌企业，受国际疫情蔓延影响，部分欧美国家取消了与该企业的外贸合作，单出口美国、意大利取消的订单就有1000万元，给企业生产经营带来很大冲击。税务部门通过大数据分析、比对、筛查，帮助他们从70多家国内采购商中找出有意向的企业，并一一沟通联系。目前，该企业已经与其中5家采购商签订了购销合同，合计销售达700余万元，成功将受出口影响的部分滞销水产品转内销，并且由此找到了更多的下游合作公司，国内销路更广了，一定程度上将危机转化成了商机。

我市很多中小企业同样也深受疫情影响之苦。宋根松介绍，税务部门刚刚帮忙牵线成功的岱山一家玩具生产出口企业此前也碰到了这种情况。

据了解，受疫情影响，这家玩具生产企业出口意大利的2个订单被取消，1户订单金额4万多美元全取消，另1户订单6万多美元取消2/3，并要求延期交货。此前，企业已经为这两笔订单买原材料花了25万元，这对年产值不到百万元的公司来说是个很大打击。

税务部门在征纳沟通平台的意见征 集过程中知道这一情况后，立即通过税收大数据帮助寻找有意向的购货企业。最后，通过多次筛选联系，对接上了我市一家贸易公司。目前两家企业已经顺利达成购货意向，企业对税务部门的主动高效帮扶深表感激。

在帮助做好产销对接的同时，税务部门也着力优化服务，在出口退税办理时间上进一步压缩，出口企业正常办理退税平均时间缩短至5天内，走在了全省前列。截至目前，全市共办理出口退（免）税5.3亿元。

主动作为 优化营商环境

“要巩固和拓展减税降费成效，大力优化财政支出结构”，去年底召开的中央经济工作会议，对今年减税降费做出重要部署。减税降费是深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策，是减轻企业负担、激发市场主体活力的重大举措。

近年来，市税务部门积极对接自贸区建设要求，围绕自贸区发展的重要领域和重要行业，积极向上争取政策，在国家税务总局和浙江省税务局的高度重视及大力支持下，有效突破了部分涉税政策和管理瓶颈。同时，在税收服务上进一步自我加压、创新举措，积极为自贸区发展营造良好的营商环境。

3月18日下午，由华东中石油国际事业有限公司代理、中海石油舟山石化有限公司生产的4298吨低硫船用燃料油出口退税款顺利转到中海石油舟山石化有限公司的账户，退税191.67万元。据市税务局相关负责人介绍，这是全国首票享受出口退税的国际航行船舶加注燃料油业务。

而在去年5月20日，浙江石油化工交易中心的会员企业浙江嘉