因超龄无法再申请客运资格证 老的哥偷上路屡受罚
出租车司机老李出示自己收到的交通违法行为通知书。温都记者 王诚/摄
安徽籍老的哥老李年龄63岁,因超龄无法申报客运资格证而违规开出租车,被运管部门处罚多次。老李昨天向热线反映,年满60岁不能申报客运资格证,相关规定设置不合理。运管部门对此解释,高龄司机不适宜驾驶客运车辆,否则会对乘客的人身安全带来隐患,希望老李能够主动遵守相关法律规定。
老的哥:上路多次被运管查处
老李来自安徽阜阳,在温州开了15年出租车。“3年前,我的客运资格证到期了,运管部门说我年龄超标了,不能继续申报。”听到这个消息,老李一下就慌了。李家有4个女儿,两个还没成家,80多岁的母亲体弱多病,全靠务农的妻子在家照顾。老李说:“我不能退休啊,一家人都还指望着我每个月把钱寄回去过日子呢。”
迫于生计,也实在舍不得丢下这饭碗,老李还是选择用过期的营运证继续上路。“主要是帮老乡代班,一个月赚三四千元补贴家用。”三年来,老李曾多次被运管部门查获。第一次被发现,运管只是没收了过期的营运证,老李就换上了营运证复印件继续开。
老李向记者出示了运管部门出具的两份处罚决定。据介绍,今年以来,老李两次被运管执法人员发现无证上岗,共被罚款2000元,这差不多是老李大半个月的收入。“我身体健康,起码还能再开5年车。”为了维护自己的劳动权利,老李3年来曾向各级运管部门反映,但没有结果。
调查:有些的哥年龄超60岁
记者昨天随机采访了市区多名的哥,多数人认为现行退休年龄不太合理。的哥陈师傅告诉记者,以一般人的身体条件,继续开到65岁以后问题不大。“不过,超过60岁的司机开车,在安全保障上应该加强管理,比如可以通过体检等方式进行考核。”陈师傅表示。
的哥高师傅身边有不少年近60岁的的哥朋友。高师傅说,这些朋友超龄之后很难再找到合适的工作。
据不完全统计,温州市的出租车司机不少来自安徽等地农村。这些司机说,过了60岁,他们大多只能回老家种地,也有个别还是留下来偷偷帮人代班。“今年我有两个老乡也满60岁了,有一个和我一样留下来,继续开车。”老李说,他曾在交班时遇到过一个已经65岁的的哥。
运管:超龄不得申报客运资格证
根据《浙江省道路运输管理条例》规定,从事出租车客运经营的驾驶人员,应当符合下列条件:年龄不超过60周岁;取得相应的机动车驾驶证,并在三年内无重大以上交通责任事故记录;经市、县道路运输管理机构对有关法律、法规和服务规范、服务知识、机动车维修、旅客急救基本技能等内容考试合格。温州市运管局出租车管理处处长杨国华表示,申请从事出租车客运经营的驾驶人员,其申报条件首条就是年龄不超过60周岁。
“的哥一天工作时间长达十一二小时,经常是日夜颠倒,工作强度大,高龄驾驶员患有心脑血管等疾病的概率较高,如果驾驶客运车辆,会对乘客的人身安全构成威胁。”温州市运管局稽查二大队副大队长张宪达说,老李的情况如果被查获,将面临1000元至3000元的罚款,希望老李能够自觉遵守相关规定。
业内人士:劳动强度大,超龄的哥难以承受
温州市出租车志愿者服务队队长卞浩亮长期关注出租车司机群体,曾多次前往中国香港、日本、新加坡等地调研当地的出租车运营模式。在他看来,以温州目前的发展状况,调整出租车司机退休年龄并不具备条件。
卞浩亮过去曾是一名的哥,如今也经常抽空去体验上路营运,或者走访出租车司机。但根据卞浩亮自己的体会和其他司机的反馈,的哥年龄一般过了45岁以后,一个班次12个小时开下来,人就非常疲惫了。卞浩亮说,出租车司机的最佳执业年龄是30岁左右,55岁以上的司机持续开上一个星期,身体很难吃得消。而年届60岁的老的哥,手、眼和脑的协调能力会下降,各类疾病的发生几率也增加了。在温州出租车运营模式下,这种劳动强度是老李等一些超龄的哥难以承受的。
卞浩亮注意到,包括温州与外地,都有的哥在行车中突发身体疾病甚至死亡,从年龄来看,以四五十岁以上的司机为主。对于老李这样的情况,卞浩亮建议,不少退休的哥会去汽车租赁公司开车,或改行当保安,老李可以试试。
老龄办:银发就业以技术人才为主
据统计,目前温州市60周岁以上老人有120万人,占人口总数的15.09%。也就是说,100个人中就有15个老人。在欧美一些国家,近年来出现了“银发”就业潮,60周岁以上老人退休后,重新进入劳动力市场再就业。
市老龄办有关负责人表示,因为受身体状况、技能水平等限制,老人们一般不会从事体力劳动等年轻人集中度较高的工作。从温州市的情况来看,银发就业者中以退休教师、退休医生,以及有着一技之长的科研人才为主,因为一些“高、精、专”的岗位,未必是刚入职场的年轻人能胜任的。但从政府工作层面来看,对老年人再就业不提倡、不鼓励;从劳动法层面来看,老年人再就业缺乏相关法律保护。
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据公开报道,新加坡、日本、韩国和中国香港等经济较为发达的国家和地区,出租车司机退休标准多在65周岁以上,在当地街头常常可以见到白发的哥。从2012年6月起,新加坡出租车司机的退休年龄从原先的73岁延长至75岁。除了新加坡,日本、中国香港等地,开出租车往往还是一些退休人士二次就业的途径。