县级以上出境断面“全考核”行动迟缓、敷衍塞责将从严问责

　　离年底只剩不到两个月了，嘉兴市年度跨行政区域交接断面水质考核也只剩不到两个月的奋战期。日前，记者从市环保局获悉，为进一步强化水环境污染整治，确保嘉兴市年度跨行政区域交界断面水质考核优秀，嘉兴市决定在今年剩余的时间内，对嘉兴市县级以上出境断面水质改善情况进行考核，对未按要求完成水质改善目标的区域，要实行严惩。

　　优秀未能保持问题出在总磷

　　今年上半年，在全省跨行政区域河流交接断面水质考核中，嘉兴大市考核评价结果首次被评为优秀，7月份持续优秀，但8月和9月由于总磷浓度再次上升，致使前三季度考核结果又降为合格，最新出炉的1月至10月的考核结果，嘉兴大市依旧是合格。

　　“从8月至10月各个交接断面的水质情况来看，导致考核结果无法保持优秀的原因，主要在于个别县(市、区)出境交接断面总磷浓度的上升，而入境断面的总磷浓度在降低(如图)。”市环境监测站水质监测人员分析，导致总磷浓度上升的原因有多种，最主要原因是农业面源污染，加上七八月份是雨季，降雨将农田里、河岸上的农业面源污染物冲刷到了河里，致使水质变差。

　　10月份，嘉兴市的初评结果依旧没有达到优秀。根据市生态办对嘉兴市跨行政区域河流交接断面1月到10月监测结果的初步评价，嘉兴大市的交接断面考核为合格，嘉兴市区交接断面考核为合格，平湖市交接断面考核为优秀，嘉善县、海宁市、桐乡市交接断面考核为良好，海盐县交接断面考核为合格。市本级的南湖区、秀洲区、嘉兴经济技术开发区交接断面考核为合格，港区交接断面考核为良好。

　　年度要想拿优必须发力冲刺

　　今年1月至10月嘉兴大市总磷差距变化图

　　离年度跨行政区域交接断面水质考核只剩不到两个月了，要想冲优，必须在临近年尾的近两个月里发力冲刺！为此，近日嘉兴市下发《关于对嘉兴市交接断面水质实行严格考核的通知》，明确了嘉兴市对各县(市、区)11月和12月的交接断面水质改善考核目标，希望通过近两个月的努力，使得水质较差的断面有所改善。

　　嘉兴市根据10月各出境断面高锰酸盐和总磷治水的类别，确定了11月和12月断面这两项指标的改善目标。其中，高锰酸盐指数为二类至三类标准的断面，要确保在10月的基础上不恶化；总磷浓度超过三类标准的断面，在10月的基础上要改善10%；总磷浓度为五类和劣五类的断面，要在10月的基础上改善35%；总磷浓度为四类的断面，要在10月的基础上改善30%；总磷浓度为三类的断面，要在10月的基础上改善25%；总磷浓度在一类至二类的断面，应确保在10月的基础上不恶化。

　　此外，为进一步巩固嘉兴市各出境断面周边区域环境整治工作，在现有出境断面周边区域环境整治的基础上，进一步扩大整治范围，向上游及两岸延伸。对主干河道及其支流进行分断排摸监测，根据全流域水质变化情况明确重点区域和主要污染源，特别是对拆除后的养殖场及其周边河道进行彻底清理、清淤，避免遗留污染物流入水体。

　　“年度考核结果仍存变数，要冲刺优秀，还需持续发力，年尾松懈将否优问责。”市生态办有关负责人表示，正如我省跨行政区域交接断面水质考核对各市的考核具有严格的奖惩标准，嘉兴市对各县(市、区)出境断面考核也实行严格的考核制度。

　　《通知》要求，对未按要求完成水质改善目标的区域，要实行严惩：一是对未按要求完成水质改善目标的区域，在年度生态市建设目标责任制考核中予以否决，并实行区域限批；二是在水环境整治中落实主体责任不力、行动迟缓、敷衍塞责的，约谈党政主要负责人，并严格按照相关规定予以问责。