宁波市委巡察组向8家单位党组织反馈巡察情况
经市委同意,日前,市委巡察组分别向宁兴集团、宁波工投集团、宁波开投集团、宁波城建控股、宁波交投控股、市商贸集团、市供排水集团、市演艺集团等8家单位党组织反馈了巡察情况,并就落实反馈意见、抓好整改工作提出具体要求。市委巡察机构将会同市纪委市监委、市委组织部相关部门对整改落实情况开展监督检查。巡察组收到的反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。
在向宁兴集团党委反馈时,巡察组指出,深化国企改革进展缓慢,投资风险管控机制不够健全。党委领导作用发挥不够突出,议事决策机制不够完善,2016年至2018年重要项目安排、大额资金使用等未经党委会讨论。履行主体责任有欠缺,资产资金和税收返还管控存在较大漏洞,大额现金使用、收入管理不严等问题突出,工程建设、服务采购等重点领域违规问题较多。党建工作存在薄弱环节,“三会一课”制度不严。干部监督管理不够规范有力,因私出国(境)管理不严。上一轮巡察反馈问题整改不到位。
在向宁波工投集团党委反馈时,巡察组指出,推动制造业转型升级实招不多,下属控股企业竞争力弱。议事决策机制执行不够严格,重大事项前置研究不够深入、集体讨论不够充分。党风廉政主体责任未有效落实,廉政风险防控机制不健全,执纪问责“宽松软”,房产出租不规范,工程项目建设、销售等环节问题较多,大额资金竞争性存放制度执行不到位。党建工作不规范,“三会一课”等组织生活制度落实不够严格。选人用人制度执行不严,存在“萝卜招聘”现象。上一轮巡察反馈问题和审计指出问题整改不到位。
在向宁波开投集团党委反馈时,巡察组指出,推进国企改革和高质量发展措施不够有力,集团各业务板块深度融合、协同发展不够。党委议事决策机制不够完善,存在以总经理办公会代替党委会研究决策重大事项现象。廉政风险防控机制不够完善,监督执纪问责力度不够有力,工程项目、物资(服务)采购、资产管理等存在廉政风险。党建工作基础薄弱,“三会一课”等组织生活制度落实不到位。干部选拔任用和人员招聘程序不够到位,因私出国(境)管理不够严。上一轮巡察、审计发现的问题整改不彻底,主题教育检视发现问题整改抓得不够紧。
在向宁波城建控股党委反馈时,巡察组指出,推进国企改革部署不够有力,发展目标不够清晰,参与市重特大项目建设主动作为不够,去库存止亏损增效益成效不明显。党委领导作用发挥不够充分,存在“守摊子”思想,意识形态工作制度建设滞后,舆论引导和舆情处置能力不强。主体责任落实层层递减,监督力量相对薄弱,违规发放纪念品、违规购买购物卡提货券,现金、房产、工程管理存在廉政风险。干部管理不够严格,干部选拔、出国(境)管理不够规范。上一轮巡察整改浮于表面,审计整改成效不够明显。
在向宁波交投控股党委反馈时,巡察组指出,全市交通基础设施投资主平台作用发挥不够充分,对交通领域前瞻性研究不够深入,推进产业多样化发展不够有力。党委议事决策机制不够完善,“三重一大”决策制度修订不够及时。“一岗双责”意识不强,党风廉政建设责任传导层层递减,内控管理制度不够完善,存在大额现金使用、房产出租未公开招标、违规采购、津补贴发放不规范等现象。基层组织建设存在薄弱环节,组织生活制度落实不够严肃。选人用人不够规范,人才梯队建设不足,因私出国(境)管理不严格。
在向市商贸集团党委反馈时,巡察组指出,农副产品物流中心、果品批发市场及“菜篮子”基地等项目推进缓慢,破解企业营利能力弱、长期亏损等问题缺乏有效举措。“三资”管理、工程建设、服务采购等重点领域存在廉政风险,国有资金竞争性存放制度不落实,拆分工程建设项目规避公开招标,服务类项目政府采购长期固定供应商。党建工作存在薄弱环节,基层党组织未落实全覆盖,“三会一课“等组织生活制度执行不严格。干部人事管理缺失,退休返聘管理不严格,漏报个人事项时有发生,因私出国(境)管理不严格。
在向市供排水集团党委反馈时,巡察组指出,推动“五水共治”“最多跑一次”等专项行动不够有力,推进全市水务产业融合发展参谋作用发挥不够明显,供排水城乡一体化发展体系建设相对滞后。党委引领作用不够突出,意识形态工作责任制落实不够到位。监督履职乏力,工程建设、物资采购存在指定发包、拆分项目规避招投标和邀请招标等问题,资金、资产管理不够规范,存在大额现金支付工程款、固定资产长期账实不符等现象。对主题教育检视发现问题、审计指出的问题整改不力。
在向市演艺集团党委反馈时,巡察组指出,文化思想引领作用不够明显,精品创作和市场拓展结合不够紧密,等、靠、要思想明显。党委班子合力不够强,议事决策机制不够规范。“两个责任”落实不到位,大宗物资和服务采购、财务和资产等管理不严,存在拆分项目、内定中标企业和长期使用大额现金支付劳务费、费用支付代签代领等问题。基层党建工作弱化边缘化,党内政治生活不够严肃。选拔干部资格条件设置量身定做,演艺人才引不进、留不住、管不好。对主题教育检视发现的问题、监事会检查指出的问题整改不到位。
清廉宁波
余婧婧
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