椒江区司法局“效果导向”探索推进行政执法规范化

原标题：椒江区司法局“效果导向”探索推进行政执法规范化

椒江区司法局努力践行全面依法治国理念，全方位提升行政执法规范化水平，为推进区域治理现代化、促进民营经济高质量发展贡献法治力量。

一

聚焦三大重点,队伍引领有成效

一是以“全员持证”为重点，科学管理执法资格。通过“专业考试+综合考试”严格把控证件申领， “自主申请+集中审核”严格把控换证审批，目前椒江区共有在册持证人员1801人，持证率91.1%，实现执法人员持证上岗、亮证执法，提升执法行为公信力。二是以“全新组合”为重点，科学搭配执法力量。允许未达到领证要求的工作人员进入辅助执法人员库，配合执法人员开展执法,一定程度上缓解基层执法任务重、人员少的压力。三是以“全面强化”为重点，科学提升执法水平。“系统化”设计素质培训课程，统筹组织执法人员参加综合法学素质培训，共开展3次，受训200余人次。“个性化”定制业务培训课程，邀请专职法律顾问为服务单位提供针对性执法培训，共开展10余次，受训500余人次。

二

探索三大路径,创新改革显实效

一是“标准化”路径助推规范化。全面深化行政执法体制改革，目前已完成交通运输、文化市场、农业、生态环境保护、市场监管等5大领域综合行政执法队伍组建并挂牌到位。二是“制度化”路径助推规范化。全面推行行政执法“三项制度”， 23家执法单位均已开设网上执法信息公示栏，执法记录仪配备率超过80%，其中市场监管等10家主要执法单位100%配备并投入使用，法制审核工作逐步迈上正轨,大部分执法单位审核员人数达到3至5名。三是“信息化”路径助推规范化。推广“互联网+监管”新型模式，目前平台账号开通率、掌上执法开通率、掌上执法激活率“三率”均达到100%，掌上执法至少2次人员占比100%，使用掌上执法系统检查占全部检查数的90%以上。

三

畅通三大渠道,执法监管更长效

一是突出整改,法制监督有新模式。完善行政执法案卷评查机制，构建“自查+抽查”、“集中评查+实地走访”等模式，通过评查形成问题清单并落实整改。二是突出追责,复议监督有新机制。加强行政复议规范化建设，制定《椒江区行政错案追责办法》，突破追错难点，警示、督促行政执法规范化水平不断提升。三是突出全面,内外监督有新局面。一方面完善内部监督机制，建立内部执法考核机制;另一方面发挥外部监督力量，接受人大、政协、检察、法院、新闻媒体和社会群众等的监督，逐步健全权责明确、制约有效的执法监督制约机制。

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