第一号！舟山发出宅基地和房屋使用经营权证书

普陀田园综合体

昨天下午，普陀田园综合体指挥部执行指挥何孟辑在普陀区行政服务中心，拿到了舟山市不动产权第 JY0000001号和 JY0000002号宅基地和房屋使用经营权证书。

这标志着我市“三权分置”工作迈出了关键一步，盘活我市渔农村大量的闲置房产有了可行之路。

何为“三权分置”？

三权指的是农村宅基地的 所有权、资格权和使用权。2018年中央一号文件明确提出，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，适度放活宅基地和农民房屋使用权。

今年3月，我市发布《舟山市渔农村闲置农房盘活利用管理办法（试行）》，大胆探索“三权分置”。

过去，只有拥有宅基地和房屋所有权的村民，才能申请证书。受宅基地相关法律法规政策制约，租赁者只能和村民私下签订协议，容易引起纠纷，双方利益无法得到有效保障。

如今，有了宅基地和房屋使用经营权证书，租赁者不仅有了法律的保护，还可使用该证书到银行抵押贷款，或者用该证书办理经营过程中的相关手续。

农户也通过盘活闲置农房，得到了真正实惠。

“有了这两本证书，这些闲置农房也有了经营抵押的价值。 ”

据何孟辑介绍，他们通过 10年的租赁，让有闲置农房的农民获得了 15万元和 9万元的租金。

而他们也可凭宅基地和房屋使用经营权证书，向普陀农商银行融资贷款。

据悉，这两套农房都位于展茅路下徐，附近就是普陀田园综合体。

今后，他们将通过进一步的规划，在这两户闲置农房内引进新的消费业态。

“其中一户我们正在规划打造乡贤产业平台，另一户则用来开发回村青年文创产业。 ”何孟辑说。

在展茅，有闲置农房整饰一新用于经营

陈永建 摄

目前，我市渔农村依然有大量闲置的房产，这对渔农民增加收入和产业发展带来了制约。

如何将这些闲置的房产盘活激活并合理使用，一直是我市关注的焦点。

近年来，我市各县区打开农村宅基地“三权分置”新局面，大胆放眼乡村，租用村民闲置农房，改造发展民宿等产业，加快了乡村振兴的步伐。

2019年，普陀区出台《关于实施“闲置农房激活行动”的指导意见》，通过激活闲置农房，促进乡村旅游、农业体验、健康养老、休闲度假等产业发展，截至目前已盘活闲置农房400余幢。

记者：翁青青 殷思丹

编辑：阿勒 严婷