嘉兴出台《推动建设长三角生态绿色一体化发展示范区的实施意见》

推动长三角区域一体化发展是国家战略，建设示范区是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。今天，嘉兴作为长三角生态绿色一体化发展示范区三个城市中第一个出台实施意见和政策的地级市，正式出台《推动建设长三角生态绿色一体化发展示范区的实施意见》（以下简称《实施意见》），确定了推动示范区发展的具体目标和实施路径，吹响了举全市之力推进长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区建设（以下简称嘉善片区），答好示范区建设“联考卷”的冲锋号。

根据《实施意见》，嘉兴市接下来将努力将嘉善片区建设成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性“重要窗口”的重要窗口，以嘉善片区建设样本全面推动首位战略落实和全市域一体化高质量发展，争当“重要窗口”之中最精彩板块。

建设目标 “三步走”

《实施意见》从近期、中期、远期3个时间节点明确了嘉兴建设示范区的建设目标。

第一阶段：到2020年底

按照“半年全启动、拉框架，一年出形象、有亮点”要求，高起点规划、高标准建设示范区先行启动区。市县联动制定实施嘉善片区建设方案，落实重大改革、重大政策，启动重大平台、重大项目，初步形成建设形象。

第二阶段：到2025年

嘉善片区建设格局基本形成，标志性工程建成运行，基础设施、生态环境、公共服务等基本实现一体化，对外开放水平明显提升，数字经济高地初步形成，重大改革系统集成释放红利，地区生产总值突破千亿元、力争在2018年基础上实现翻番。

第三阶段：到2035年

嘉善片区全面建成生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范。嘉兴市作为长三角城市群、杭州湾北岸强劲活跃的璀璨明珠地位和作用更加凸显。

示范区建设 “十示范”

围绕上述建设目标，《实施意见》提出在创新发展、生态绿色、开放合作、一体化制度创新、治理现代化、基础设施现代化、城乡融合发展、民生事业发展、文化文明建设和基层党的建设这十个方面当好示范。

（一）合力打造高质量发展新引擎，在创新发展上当示范

一是聚力打造高能级平台。合力推动高能级大平台和创新型新平台建设。积极推动中新嘉善现代产业园等平台整合优化，支持嘉善经济技术开发区优化提升和嘉兴综保区B区适时赋权扩容，打造临沪高能级智慧产业新区。支持高标准建设祥符荡科创绿谷，打造绿色创新发展新引擎。

二是聚力培育高质量产业。合力推进县域国家数字经济创新发展试验区建设，打造数字经济产业发展新高地。支持培育智能传感、人工智能、生命健康、新能源、新材料、智能网联汽车等新兴产业。合力推进传统优势产业转型升级，加快发展科技、金融、商务等特色服务经济。

三是聚力推动高水平创新。发挥G60科创走廊纽带作用，创建国家创新型县。推动之江实验室、清华长三角研究院、中电科南湖研究院等创新载体落户。加快科技创新券通兑通用，推动科技资源共建共享。落实嘉兴服务长三角人才一体化发展行动方案，支持举办全球创业者大会，探索建立资质互认、户口不迁、关系不转、身份不变、双向选择的人才引进机制。发挥统一战线优势，加大海外高层次和紧缺人才引进力度，助力创新要素高效有序流动。

（二）合力打造践行“两山”理念新高地，在生态绿色发展上当示范

一是聚力保护生态环境空间。严格执行“三线一单”准入制度，指导编制实施嘉善片区生态环境保护规划，构建蓝绿交织、林田共生的生态网络。以水资源和生态系统保护为重点，加强太浦河