嘉兴市镇人大主席街道人大工委主任培训班举行

　　11月3日至4日，市人大常委会举行嘉兴市镇人大主席街道人大工委主任培训班，深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，听取有关镇人大建设的专题讲座，交流探讨进一步做好新形势下镇(街道)人大工作的做法经验和思路对策。市人大常委会主任刘冬生，副主任俞四兴、周楚兴、邵建华、沈利农，秘书长王立仁出席培训活动。市人大常委会专职委员、市人大各委室负责人，各县(市、区)人大常委会负责人以及嘉兴市各镇人大主席、各街道人大工委主任等参加培训。

　　培训期间，全体人员认真学习贯彻党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，听取上海市人大常委会研究室副主任毛放作《关于新形势下加强乡镇人大工作的若干思考》的专题讲座，交流探讨加强新形势下镇(街道)人大工作的主要做法和思路，讨论《关于进一步加强和改进镇人大工作的指导意见(征求意见稿)》，部分镇(街道)人大还作了工作交流发言。

　　在听取了大家的发言后，刘冬生对嘉兴市各镇(街道)人大工作给予了充分肯定。同时，他指出，今年，市人大常委会将推进基层人大工作作为贯彻党的群众路线、提升嘉兴市人大整体工作水平的突破点，通过专题调研基层人大工作，推进人大代表联络站建设，总结镇(街道)人大工作经验，邀请镇(街道)人大参加人大工作与理论研讨活动，将下发一个指导意见，举办本次培训班等，着力提高嘉兴市镇(街道)人大工作的能力和水平。

　　就如何进一步加强基层人大工作，推进嘉兴市人大工作与时俱进，刘冬生提出了三点要求。一是要审时度势，把握当前嘉兴市基层人大工作面临的新机遇。首先，推动基层人大工作与时俱进有了好的基础。主要表现在基层人大组织体系建设得到加强，基层人大工作制度得到健全，基层人大工作机制和载体建设得到重视。其次，推动基层人大工作与时俱进有了明确的努力方向。党的十八届三中全会提出“推动人民代表大会制度与时俱进”，为各级人大推动人大工作理论与实践创新提出了新的要求；习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话为人民代表大会制度注入了新内涵；张德江委员长来浙调研为提升镇(街道)人大工作水平指明了方向。第三，推动基层人大工作与时俱进有了新的动力。动力来自于我国基本政治制度的充实和丰富，来自于党的十八届四中全会依法治国的新思想，来自于基层民主法治意识的新提高。二是要探索实践，把握嘉兴市基层人大的职能定位。要明确镇人大、街道人大工委的职能定位，乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，主要行使决定、监督和选举等三项职权，乡镇人大主席、副主席的主要任务是联系代表、汇聚民意、反映民情，乡镇人大主席团的主要职责是负责主持人代会，并召集下一次人代会召开，街道人大工委定位为县(市、区)人大常委会派出机构，主要任务是服务和保障辖区内的人大代表开展活动。三是要积极有为，把握推进嘉兴市基层人大工作的着力点。要坚持“四项原则”，即坚持党的领导，坚持依法行权，坚持民主集中制，坚持群众路线，找准履职的正确方向。要行使“四项职能”，即做好县乡人大代表选举工作，有效行使镇(街道)人大的监督权，创新行使镇(街道)人大的决定权，严格按照法律要求开好镇人代会，发挥基层人大制度优势。要做好“四个提升”，即不断提升思想理论水平、履职能力、服务保障水平和工作环境基础，注重履职的能力建设。要加强“四大建设”，即加强人大干部队伍建设、人大代表队伍建设、制度建设和履职载体建设，夯实基层人大工作基础。