瑞安启动海外调解员制度 聘3位意大利华侨为调解员
日前,针对海外侨胞为诉讼案件“两头飞”、费时耗财且经常不能达到诉讼目的的现况,瑞安启动海外调解员制度,便侨服务又迈出一大步。
据悉,近年来瑞安法院涉侨诉讼有所增加,但是,由于涉侨案件的一方或双方在国外,法院审理涉侨案件存在取证难、送达难、沟通联系难等问题。涉侨案件通常难于直接送达,一般都采用公告送达或逐级送达方式送达,公告期长,逐级上报送达的话时间需要更长,而且由于侨民流动频繁,逐级送达成功率极低。通常情况下,一件涉侨离婚案件从起诉到结案生效要一年半时间,有的甚至要两三年,而有些通过非法途径出国又没有定居手续的人根本无法通过诉讼途径解决纠纷。
瑞安相关部门了解到,在华侨聚居的地方,往往会自发形成“民间力量”调解矛盾纠纷,如找商会、同乡会或推荐有声望的华侨调处矛盾纠纷。于是,瑞安法院借鉴了其他法院的经验,与瑞安市侨办共同商讨海外调解工作试点城市及调解员合适人选。根据瑞安海外侨情,决定在意大利中部城市博洛尼亚率先开展海外调解试点工作,聘请旅意中区华侨华人联谊会会长朱增光、执行会长马向东、理事长郑仕胜作为瑞安法院的特邀调解员。据了解,朱增光等三人热心公益,积极为当地华侨调解纠纷,在当地华侨群体中也有一定声望和口碑。他们的主要工作是协助国内法院在意大利寻找当事人,协助送达法律文书;协助法院督促当事人自觉履行义务;接受法院委托,对双方都在国外的部分民事案件进行现场调解,为海外华侨提供法律服务,化解矛盾纠纷。
瑞安是浙江重点侨乡,据今年全省基本侨情调查统计,在海外的瑞籍华侨达11万余人。而每年瑞安法院受理的涉侨案件大约200件,且以离婚案件居多。