浙江调整优化防控策略，“防人为主”转为“人物并防”

7月20日下午，关于新冠肺炎疫情防控工作，浙江省政府新闻办举行第五十二场新闻发布会。

7月20日下午，关于新冠肺炎疫情防控工作，浙江省政府新闻办举行第五十二场新闻发布会。

省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜首先通报了全省最新疫情情况：7月19日，浙江无新增确诊病例，无新增无症状感染者。截至7月19日24时，浙江有1例确诊病例（由加纳输入）；尚在医学观察无症状感染者1例（由新疆输入） 。

陈广胜还就近期全省统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作情况作简要通报。

推进“健康码”分类精准管理

为适应常态化疫情防控需要，浙江进一步完善“健康码”赋码规则。在对确诊病人、疑似病人、无症状感染者及其密切接触者，近14天有境外旅居史的人员，按规定须实施集中隔离或居家医学观察的人员纳入“红码”管理的同时， 对有发热症状的人员和有中高风险等级地区旅居史、按规定须接受新冠病毒核酸检测的人员纳入“黄码”管理。对出现疫情严重态势的地区或场所，经综合评估后，可将有相关地区旅居史、接触史人员纳入“红码”管理。

红、黄、绿码对应不同的涉疫风险，因而有必要采取分类管理措施。除患者在定点医疗机构医治外，对其他“红码”人员实行集中隔离或居家医学观察，建立“点对点”运送机制，确保全程封闭管理。为减少风险隐患，对“黄码”人员流动采取必要的限行措施，限制进入学校以及养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所，农产品批发市场、农贸市场和超市，图书馆、博物馆、美术馆、展览馆等室内场馆，影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所。 “黄码”人员在全程正确佩戴口罩情况下，允许乘坐出租车、网约车等交通工具。“绿码”人员可自由出入公共场所，对其正常流动不作疫情防控措施限制。

浙江进一步调整完善转码机制。 对因发热症状赋“黄码”的人员，若无流行病学史的，一般不再需要居家医学观察，在核酸检测阴性或发热症状消除后，“健康码”即可转为“绿码”。对有中高风险地区旅居史赋“黄码”的人员，应第一时间核验来浙前核酸检测报告，或到当地综合服务点及有资质的检测机构接受核酸检测，对检测结果为阴性的，“健康码”转为“绿码”。“红码”人员按规定结束集中隔离或居家观察后，“健康码”转为“绿码”。

动态调整疫情防控措施

由于乌鲁木齐市连续发生本地新冠肺炎病例，对确需离乌人员采取核酸检测措施。为切实防控疫情传播风险，浙江于7月18日规定，对乌鲁木齐市来浙返浙人员，要求其提供到达目的地前7天内核酸检测阴性证明或能够出示包含核酸检测阴性信息的“健康码”绿码，经核验后，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对无法提供核酸检测阴性信息的，应立即到当地综合服务点等指定场所接受核酸检测。

上述措施是在综合评估风险的情况下制定的。7月15日，浙江已出现1例由乌鲁木齐市输入的无症状感染者。鉴于新冠病毒有较强的潜伏性，对核酸检测阴性者也应继续做好14天健康监测和个人防护；如出现发热等异常症状，应及时就医并报告。同时，加强对乌鲁木齐市来浙返浙人员引导和服务，对经核酸检测阴性的人员，各地不得拒绝其入住社区、宾馆，不得随意加码不必要的管控措施。

探索完善“人物并防”机制

根据近期国内外疫情传播出现的一些新情况新问题，浙江及时调整优化防控策略，将原先由“防人为主”转为“人物并防”。与之相配套，精密智控指数迭代升级为5.0版，专门增加“食品安全管控”一级指标，从完善绩效评价体系入手，推动各地因时制宜抓好疫情防控工作。

积极开展重点产品闭环管理。以进口或来自国内疫情防控重点地区的冷链运输畜禽肉、水产品及其制品为重点，运用数字化手段，率先上线运行全省统一的“冷链食品溯源码”，一站式汇聚包括进口企业、物流企业、批发市场重点食品经营户、大中型商超等在内的7477家重点经营主体信息，建立食品安全精准追溯机制，实现从入浙供应链首站到末端的数字化闭环管理。全面加强重点场所滚动检查，分对象、分环节明确规范要求，对食品冷库、食品农产品批发市场、农贸市场、大中型商超、提供生食类水产品餐饮单位等重点场所提出5大类、46项管理标准，并切实抓好组织实施。

鉴于国内两地海关从3批自厄瓜多尔进口的冻南美白虾集装箱内壁和外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性。浙江第一时间开展紧急排查处置，依托“浙冷链”系统迅速搜索形成清单，对所涉厄瓜多尔3家企业生产的进口冻虾产品进行下架处理，并组织新冠病毒检测、产品召回等工作。对下架封存的相关产品全面开展采样检测，1979份样本的检测结果均为阴性。

以新业态新模式催生发展新动能

疫情之下，传统的商业和外贸方式受到前所未有的严重冲击，但也给新业态新模式蓬勃发展带来机遇。浙江充分发挥数字经济先发优势，大力发展电商网购、网上展会、在线服务，释放出的市场需求正转变为供给侧的创新动能，推动经济在转型升级中行稳致远。

加快电商网购、无接触式配送等新业态发展。今年上半年，全省实现网络零售额8764亿元，在消费整体上受严重影响的情况下逆势增长9.8%，高于社会消费品零售总额增速15.1个百分点。顺势推进服务业数字化转型，打造“数字生活新服务”标杆示范，一批新零售龙头企业营业收入实现加速倍增。在“云生活”大趋势下，不少企业也将销售渠道搬到网上，做起“直播带货”生意。顺应日益增长的个性化、多样化需求，不少企业还研发改造柔性生产线，推出“一件起订”等新服务。全省已在纺织服装、汽车等领域布局28个5G+智能制造示范项目，为制造业高质量发展注入新活力。

外贸出口是浙江经济的重要支柱。从以往经验看，全省70%的外贸订单来自各类展会。受疫情影响，目前已有500多场国际性重点展会延迟或取消。为此，浙江率先尝试举办“2020浙江出口网上交易会”。截至6月底，已举办112场网上交易活动，意向采购金额超过20亿美元。6月8日