支持用人单位办托儿所！宁波婴幼儿照护服务有新政

为缓解全市20多万3岁以下婴幼儿的养育照护难题，近日宁波市出台《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）， 将于8月17日正式施行。一起来关注↓

为缓解全市20多万3岁以下婴幼儿的养育照护难题，近日宁波市出台《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）， 将于8月17日正式施行。一起来关注↓

3岁以下婴幼儿的照护服务，是生命周期健康管理的重要内容，也是当前“全面两孩”政策背景下，社会反映的痛点和热点。在2020年浙江省政府工作报告中，浙江将“3岁以下婴幼儿照护”列为十大民生实事之首。宁波则将“婴幼儿照护服务工作”纳入宁波市高水平全面建成小康社会八大领域补短板工作清单。

目标规划

到2020年末

到2020年末，婴幼儿照护服务和规范管理体系初步建立，广大家庭的婴幼儿照护服务需求得到初步满足。全市建设功能健全、设施完善、承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构10家，婴幼儿照护服务机构和托位明显增加，婴幼儿健康管理率达90%以上，婴幼儿家长科学育儿知识普及率达80%以上。

到2025年

到2025年，婴幼儿照护服务的政策体系和规范管理体系基本健全，广大家庭的婴幼儿照护服务需求得到基本满足。婴幼儿健康管理率达95%以上，婴幼儿家长科学育儿知识普及率达90%以上，婴幼儿照护服务机构从业人员持证率达80%以上。

主要任务

0 1

加强对婴幼儿照护家庭的支持和指导。强化婴幼儿家庭照护人员培训，通过入户指导、亲子活动、家长课堂和母子健康手册信息推送等方式，为家庭育儿提供母乳喂养、科学育儿等专业化指导服务，提高家庭照护能力水平。通过专业培训，县、乡两级培养婴幼儿照护服务师资200名、村（社区）健康指导员2000名。

0 2

发挥社区婴幼儿照护服务功能。发挥城乡社区公共服务设施的婴幼儿照护服务功能，推动婴幼儿服务设施与社区服务中心（站）及社区文化、体育、养老等设施共建共享。将婴幼儿照护服务纳入城乡社区公共服务范围，建立社区婴幼儿照护服务信息平台。鼓励社区开展家庭邻里式婴幼儿照护服务点建设，推动婴幼儿照护服务志愿者队伍与有婴幼儿照护需求或照护困难的家庭就近建立临时托帮带照护关系，提供公益照护服务。

0 3

增加婴幼儿照护服务供给。支持用人单位和工业园区为职工提供福利性婴幼儿照护服务。一般情况下，职工适龄子女达到20人及以上的单位，可采取自建自营或委托运营的方式，按托大班每班20人、18个月以上婴幼儿混合班每班18人的设置标准，举办单位托儿所，有条件的可向附近居民开放。婴幼儿照护服务所发生的费用，按有关规定在税前扣除。

04

落实婴幼儿照护服务规范化管理。严格落实国家、省关于婴幼儿照护服务机构的设置标准和管理规范，建立健全婴幼儿照护服务机构备案登记、信息公示、综合监管、质量评估等制度，对婴幼儿照护服务机构实施动态监管。

为切实缓解宁波市3岁以下婴幼儿的照护难题，提高家庭照护能力水平，《实施意见》提出了一系列保障措施，包括加强组织领导、注重要素保障、加大示范引领等。

《实施意见》提出，在加强组织领导方面，各地要将婴幼儿照护服务作为重要民生实事，结合未来社区、美丽城镇建设，将婴幼儿照护服务工作纳入“十四五”经济社会发展规划和目标责任考核。设立婴幼儿照护服务日常管理机构，承担政策咨询、机构备案、人员培训、日常监管和评估检查等工作，落实人员和经费。

在注重要素保障方面，要加强经费保障，落实社区婴幼儿照护服务机构用电、用水享受居民价格，支持托育服务业发展。幼儿园设立托班提供普惠性婴幼儿照护服务的，按照学前教育同等政策对待。

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宁波市卫生健康委

罗湘波

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