台州：实现环保与高质量发展双赢

今年上半年，台州空气质量优良天数比率为97.5%，同比上升1.2个百分点；PM2.5平均浓度为27微克/立方米，同比下降6.9%；黑臭水体消除比例达100%，县级以上城市集中式饮用水水源水质达标率为100%，环境质量总体稳定。

环境的改善，得益于台州坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持走绿色发展，坚决向污染宣战，倒逼产业经济转型升级，努力实现环境保护和经济社会发展的双赢。

为经济发展松绑提速

今年以来，受疫情影响，台州经济运行体系受损，企业正经历前所未有的困难。台州要实现生态环境保护与高质量发展的双赢，任务艰巨、难度很大。

面对这一严峻形势，台州生态环境部门并未放松环境治理，勤练内功，狠下苦功，潜下心来扎实开展固定污染源排污许可清理整顿，帮助广大企业集中解决一大批历史遗留的环境问题，为经济发展松绑提速。截至7月31日，全市排污许可清理整顿和发证登记合计完成76750家，基本完成发证登记，进度居全省第一。

前5个月，台州还实现生态保护和环境治理目标投资4.5亿元。

为了更好服务实体经济，市生态环境局还深化环保“最多跑一次”改革。上半年，对320个环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的17大类44小类行业的环评审批实行“告知承诺制”，切实推动项目及早落地。

深入推进“给力百企”环保大服务行动，开展“三服务”活动1025次，服务13471家企业，解决企业问题1304个。并在疫情期间出台“暖十三条”，全力支持企业有序复工复产，以实际行动高水平服务稳企业稳经济稳发展。 与此相对应的，二季度，台州部分主要经济指标也由降转增并实现小幅增长，经济运行稳步复苏，上半年GDP总量超2000亿元。

“环境保护之所以能够优化经济发展，是因为环境保护要求把环境承载力作为经济发展的基础条件，要求经济发展走少排放、低排放、最好是零排放的道路。”市生态环境局党组书记、局长陈昌笋说， 环保不是被经济发展排斥的因素，而是促进经济高质量发展的主要因素之一。

污染防治三大“攻坚战”持续推进

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

当前，夏秋季臭氧污染已经成为影响长三角、珠三角等经济发达地区环境空气质量比较突出的制约因素。VOCs是形成臭氧的重要前体物，加强VOCs治理非常重要。 为摸清市域范围VOCs等污染物整体污染状况，市生态环境部门常态化开展VOCs走航监测、通报，以提升优良天数比例为着力点，开展臭氧污染精细化防控专项研究。

为打赢“蓝天保卫战”，今年台州还继续加快废气治理设施改造提升，废气治理方面计划投资约6.7亿元，已投入废气治理费用2.88亿元。并推进“十百千”工业治气、锅炉和工业炉窑整治、柴油货车污染治理、市区扬尘专项整治等行动。 在一系列措施的推动下，上半年台州城市环境空气质量综合指数为3.10，同比下降6.6%，全省排名第三； PM2.5平均浓度为27微克/立方米，同比下降6.9%。

空气质量持续稳定改善，治水力度也未放松。今年市生态环境局出台实施《台州市治污水暨水污染防治行动2020年实施方案》，加快“水十条”断面、椒江水系、金清水系以及入海河流总氮总磷重点项目，开展金清新闸、温峤、沙段、下埭头等水质反弹断面督查，及时落实针对性治理措施。同时，加快推进剿灭劣五类水和黑臭水体治理、工业园区“污水零直排区”建设、涉水重点行业整治和饮用水源保护工作。高标准推进临海头门港医化园区工业企业“污水零直排区”建设，有建设任务的78家企业已全部完工。

温岭市21家修造船行业、21家拟淘汰企业已全部关停，18家整治提升企业累计投入资金1.21亿元建成污水处理、废水处理和固废收集等环保设施。

土壤污染处于“末端污染”，土壤污染防治，台州的成效也颇为显著。 目前，台州已全面完成1104家重点企业用地土壤污染状况调查基础信息采集，总体进度位列全国地级市第一。

此外，全面启动全市8个重点工业园区（产业集聚区）地下水环境状况调查和评估，在全省率先推进实施地下水与土壤污染协同防治。

目前，我市已完成“土十条”建设任务85.2%，完成先行区建设任务88.9%，走在全国前列。并全域启动“无废城市”建设，推进玉环、天台、仙居和三门4个县（市）的无废城市建设试点。

强化环境执法监管力度

强化环境执法是环保工作中至关重要的环节。今年我市生态环境部门继续完善污染源日常监管“双随机”工作机制和环保与公检法联动协作机制，加大环境违法犯罪案件查办力度。

上半年，全市共作出行政处罚决定书211件、罚款金额2538.84万元，行政处罚决定书数排名全省第三，罚款金额排名全省第二；行政拘留25人，刑事拘留14人，实施按日计罚3件、限产停产3件、查封扣押28件，五类案件总数40件，排名全省第二。

市生态环境局也在丰富执法手段，加快生态环境领域数字化转型，实现环保执法精准化。上半年，重点排污单位自动监控数据有效传输率为98.96%，其中有效传输率达到95%的站点数比例为98.74%，均为全省前列。对存在自动监控数据严重超标情况的重点排污单位累计下发13份督办单，现场检查率、反馈率为100%，超标督办企业数量同比下降58%。

制定出台《台州市生态环境保护督查整改工作管理暂行办法》，建立调度、对接、督查、通报、约谈、销号等工作机制，压实工作责任，规范督察工作。

今年以来，我市生态环境部门还狠抓环境信访工作，加强信访举报案件的处理，完善工作机制，切实提高解决环境信访问题的能力。上半年共受理环境信访2839件，同比下降18.2%。

来源：台州日报