嘉兴出台新政力促“嘉兴板块”做大做强

　　昨天，记者从市金融办了解到，近日，《嘉兴市人民政府关于推动现代企业制度建设对接资本市场加快发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式出台，《意见》提出，嘉兴市将对企业股改上市进行全程帮助，扶持更多优质企业对接多层次资本市场。

　　据了解，早在2011年，嘉兴市就已经出台过推动企业股改上市的政策，此次新政推出了9条实实在在的扶持政策，相比老政策力度更大，也更加细化。

　　市金融办相关负责人表示，此政策的出台，对于进一步推动嘉兴市现代企业制度建设，加快企业在境内外上市、“新三板”和区域性股权交易市场挂牌步伐，做大做强资本市场“嘉兴板块”，都将有着积极的意义。

　　加快企业上市步伐 政策力度更大

　　1997年，钱江生化在上海证券交易所上市，成为浙北第一只股票，开创了嘉兴市企业走资本市场之路的先河。据统计，截至目前，嘉兴嘉兴市已有境内外上市公司34家、股票35只，居全省第5位。截至9月30日，嘉兴市上市公司总市值已经超过1800亿元，约占浙江全省上市公司总市值的十分之一。“嘉兴板块”的崛起，大量募集的资金回投当地，不仅繁荣了一方经济，上市公司也成为引领产业转型升级的生力军。

　　然而，企业上市过程时间长、成本高，此次的新政就鼓励企业多渠道挂牌上市给出了真金白银的奖励和优惠，此举将大大降低企业上市的成本。

　　《意见》提出，市本级企业在境内上市的，由市财政奖励300万元，其中，上市申请材料经中国证监会受理后奖励100万元，挂牌交易后奖励100万元，按招股说明书投资项目要求，募集资金50%以上投资在市本级或70%以上投资在嘉兴市行政区域内的再奖励100万元；企业在境外上市，募集资金投资在嘉兴市行政区域内的，一次性奖励200万元。企业借壳或买壳上市并注册在本市的，或上市公司注册地迁至嘉兴市本级的，市财政给予一次性奖励300万元。

　　另外，对企业上市募集资金投资的项目，所需建设用地、用电、用水和排污容量等指标予以重点保障，并优先推荐申报国家、省或市有关扶持项目。

　　新政也首次明确了企业挂牌“新三板”或区域性股权交易市场市财政给予一次性奖励20万元，发生实质性交易的再奖励30万元。

　　“除了市级财政的奖励，还有区级财政的奖励，例如，秀洲区就规定企业在境内成功首发上市且募集资金用于秀洲区项目建设的，一次性奖励200万元，也就是说市区两级财政奖励一共有500万元。另外，秀洲区对企业上市后根据企业的税收情况还有相关奖励。”该负责人说。

　　推进现代企业制度建设

　　企业股改也将获支持

　　“经济的转型升级离不开市场主体的升级，省委省政府把个转企、小升规、规改股、股上市作为市场主体提升的路径，因此，推进企业股改上市对嘉兴经济的转型升级、打造经济的升级版也具有非常现实的意义。”该负责人表示。

　　据了解，截至9月底，嘉兴市有各类市场主体30多万户，其中，个体户就有20多万户，企业9000多户，股份公司仅1700多户，还有1500多户是分支机构。因此，提升市场主体的质量，推进企业股份制改造，建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度，就显得尤为迫切。

　　《意见》也首次明确了对于企业股改的税费支持。嘉兴市将建立股改后备企业库，对于列入股改后备企业名单的试点企业完成股改后，因股改涉及有关资产评估增值、转增资本、产权(股权)变更、历史留存等产生的新增财政收入，市财政按市级地方留成部分50%的比例补助给企业。

　　据了解，嘉兴市计划通过3年时间，使得嘉兴市境内外上市公司总数达到50家，“新三板”挂牌企业达到30家，区域性股权交易市场挂牌企业达到100家，挂牌和上市后备企业达到100家，股改后备企业达到200家，新增股改企业200家。