信息互通 资源共享 税收征管迈入“e时代”

　　“税收‘零申报’、税收少申报……”这些异常都逃不过税收保障平台的“法眼”。昨天，记者从市地税局了解到，去年9月，嘉兴市税务部门通过建立税收保障制度，利用政府各部门间的信息互通、资源共享，建设完成了“嘉兴市税收保障平台”，通过涉税数据的分析比对，查找税收征管漏洞。在这一新型“神器”的帮助下，今年1至9月份，市地税局补缴税费1446户次共1.08亿元，加收滞纳金680.5万元。

　　据了解，去年，嘉兴市税务部门借助市本级税收保障办法和省政府加强税收征管保障工作意见出台的契机，加强与其他部门沟通协作，拓展外部涉税信息采集渠道。截至目前，嘉兴市税务部门已与公安、国土、住建等30个部门、单位建立了涉税信息共享机制，并采用自动和人工相结合的方式，定期采集涉税信息。截至9月份，共采集第三方涉税信息145万条。

　　“系统利用采集的涉税信息，根据我们预先设定的税收风险指标进行比对，对有异常情况的纳税人推送预警信息。”市地税局征收管理处相关负责人说，“对预警的信息，我们还要通过人工进一步核查。”今年1至9月，市地税局通过保障平台共推送了房地产企业土地增值税和企业所得税预缴差异、房产税和土地使用税税源登记差异等23个风险指标40批次5059户次涉税风险。

　　“对税金差异较小的，我们通过短信提醒的方式要求纳税人自行核查、整改。而对于那些税金差异较大的，我们安排工作人员进行纳税评估或税务稽查，并追缴税款。”该负责人表示。

　　嘉兴市某仓储有限公司坐落于嘉兴物流园内，主要从事与运输业务相关的仓储设施的建设、经营。在今年3月和5月，税收保障平台连续两次推送该企业存在“房屋租赁业务营业税计税依据与房产税计税依据不符”风险提示，这引起了税务工作人员的警觉。

　　市地税二分局立刻组成评估小组，按流程对掌握的风险点进行进一步的评估。评估人员首先通过地税征管信息系统中该企业网上申报的数据进行分析，发现企业营业税房屋租赁收入为零，而营业税其他业务申报数据较大，可能存在将管理费收入与房租收入全部申报在营业税其他业务中，未按规定的税目分别申报的情况，有规避房产税的嫌疑。

　　随后，评估小组采取了约谈的形式辅导企业自查。企业在自查后承认2010年至2013年期间将部分租金收入计入物业管理费收入而导致少缴房屋租赁房产税，并于2014年4月、5月共计补缴入库房屋租赁房产税16.67万元，按规定加收滞纳金2.93万元。

　　记者了解到，自2013年建立健全以纵向信息大集中、横向部门信息共享为基础的“信息管税”新机制以来，市税务部门改变了以往单一的抽查式的征管方式，逐步破解了征纳双方信息不对称问题，有效遏制了部分税收流失，也促进纳税人不断提高税法遵从度。