嘉兴高标准建设国家知识产权示范城市

　　1至8月，嘉兴市立案专利侵权案件8起，假冒专利案件83起，其他专利纠纷案件3起，日常办案量94件，同比增长45.7%，总量居全省第二。参与省知识产权局组织开展的电子商务领域专利保护专项行动，进驻阿里巴巴平台处理专利投诉案件，其间，共协助处理案件212起，居全省第四。

　　1至8月，嘉兴市专利申请14419件，发明专利申请2200件，同比分别增长3.8%和20.4%，其中，桐乡的发明专利申请量增幅为123.8%，居嘉兴市第一。同时，专利授权10915件，发明专利授权348件，同比分别增长7.1%和22.1%，其中，海盐的发明专利授权量增幅为104.8%，居嘉兴市第一。嘉兴市专利申请量和专利授权量增幅分别高出全省平均增幅21.6个和22.8个百分点。

　　这是一组来自市知识产权局的统计数据。今年初以来，嘉兴市深入实施国家知识产权战略，紧紧围绕高标准建设国家知识产权示范城市这一中心工作，不断强化知识产权工作措施，着力提升专利质量，嘉兴市知识产权创造、运用、保护和管理水平有了新的提升。

　　全面动员、上下联动

　　全面动员、上下联动是嘉兴市知识产权工作得以快速推进的重要动力。嘉兴市持续深化推动知识产权工作在基层的落实，形成了以国家知识产权强县工程、省级知识产权示范县、示范园区、市级专利示范镇、各级专利示范企业等为基础的“六位一体”知识产权工作体系。在全省率先开展了市、县两级专利示范镇创建工作，取得显著成效。嘉兴市18个镇参与了市、县两级专利示范镇创建工作。这些镇通过示范创建工作，做到了有组织体系、有机构人员、有政策投入、有量化目标、有激励措施、有宣传培训，区域内知识产权意识明显增强，知识产权创造、运用、保护能力大幅提升。嘉兴市在乡镇层面加强知识产权工作的探索，取得了突出的成效。

　　在强化专利行政执法工作方面——加强执法人员培训工作，邀请省知识产权局执法处张志中给市知识产权维权援助中心工作人员和各县(市、区)专利执法人员讲解专利行政执法流程，增强执法人员业务素质和能力。开展“护航”专项行动，加大对假冒专利的日常执法，发挥受委托各县(市、区)的执法积极性，2014年以来共组织开展专利专项执法检查5次，出动执法人员16人次，检查大型超市5家，检查商品6000余件，立案查处假冒专利案件83件。开展电子商务领域专利执法专项行动，向阿里巴巴派驻专人处理专利侵权投诉案件，立案处理侵权纠纷案件212件，有效地打击了电子商务领域专利侵权违法行为，为营造电子商务领域良好的知识产权保护氛围提供了有力的保障。

　　在着力提升专利申请质量方面——调整专利补助政策，提升专利质量导向。根据国家知识产权局《关于进一步提升专利申请质量的若干意见》，调整完善市本级专利补助奖励政策，降低了实用新型和外观设计两种专利的补助额度，推出发明专利券抵扣申请代理费用的新模式，有效优化专利组成结构，切实提高知识产权质量。同时鼓励并规范专利中介机构，对通过考试取得专利代理人资格且户籍在市本级的自然人给予一定奖励。举办系列培训讲座，提升专利申请质量。举办专利布局和专利分析实战培训班，帮助企业增强专利挖掘、专利布局、技术交底和专利申请文件处理能力，针对技术研发、技术引进进行专利分析，充分发挥专利制度的激励、保护和创新作用，充分理解和把握专利信息分析利用的价值和意义，达到快速提升企业的专利分析运用和预警导航能力，提高企业研发效率，规避行业专利风险，有效提高企业核心竞争力。

　　服务企业、营造氛围

　　企业是创造的主体。以优质服务提升企业知识产权能力是知识产权工作重点。为此，嘉兴市从创造、运用、保护、管理等层面，针对企业实施四大工程。

　　知识产权能力提升工程——对大中型企业，开展贯彻国家知识产权管理规范工作。建立国家、省、市、县四级知识产权试点示范企业梯队，共有国家知识产权优势企业5家，省级专利示范企业101家，市级专利示范企业311家。同时针对小微企业存在的知识产权保护意识不强、缺乏专业人才、保护核心技术“心有余而力不足”的共性问题，开展知识产权托管服务，根据企业需求将知识产权申报服务委托给有资质的专业机构打包处理。这一举措既填补了基层知识产权中介服务机构的空白，又搭建了小微企业与专业机构之间的沟通对接平台，降低了企业申报费用，深受科技型企业尤其是中小微企业的欢迎，极大地提升了企业知识产权管理的能力。

　　知识产权金融服务工程——推动知识产权与金融制度结合，出台专利权质押贷款贴息管理办法。通过向银行推荐创新能力突出和发展前景良好的优质科技型中小企业和宣传嘉兴市专利权质押融资相关贴息政策，积极引导银企对接。专利权质押贷款的良性运转调动起银行开展专利权质押融资业务的积极性。今年上半年，嘉兴市共有5家金融机构为10家企业发放知识产权质押贷款，金额总计4850万元。积极推进专利保险试点工作，入选国家第二批专利保险试点地区。自试点开展以来累计投保专利执行险116件，保费金额84100元。依托嘉兴知识产权维权援助中心、专利代理机构、律师事务所对投保专利进行评估审核，对参保企业提供专利维权指导，建立“投保专利评估筛选—投保—专利维权援助—诉讼理赔”全流程服务。与人保财险共同推出侵权责任险，降低了企业经营风险，提高了企业认知和重视程度。

　　知识产权护航创新工程——成立嘉兴市知识产权维权援助中心，开通了12330举报投诉热线，嘉兴市知识产权维权援助中心、海宁市知识产权维权援助中心被认定为首批省级维权援助中心。建立了维权援助专家团队，为企业维权提供服务指导。加大宣传力度，投放“12330”公益广告，进一步扩大“12330”的知名度和覆盖面，增强公众知识产权维权保护意识。

　　知识产权人才培养工程——全面推进企事业单位专利管理工程师初、中级资格考培工作，大力培养知识产权专业人才。派遣乡镇(企业)专利基层联络员，开展基层联络员知识产权培训，培养知识产权基层管理人才。在知识产权宣传周、专利周期间，以刊发专题报道、发放宣传材料、发布公益短信和公益广告等形式，广泛开展知识产权宣传活动。在嘉兴市12所中小学校开展知识产权教育试点示范，举办学校专题讲座及巡回展览，树立青少年知识产权保护意识，培育创新后备人才。