嘉兴市590家企业打响转型升级二选一“生死战”

　　在桐乡市屠甸镇，某植绒企业在拿到D类企业通知书后，加快了企业转型的步伐，投资1650万元引进了国外新型经编机；在平湖，荣星电器有限公司连续2年被列入D类企业后，今年企业将70亩地转给了其他企业；在海盐县秦山镇，中达纸业有限公司去年被评为C类警示淘汰类企业，因为设备改造进度缓慢，今年4月份被正式关停……

　　去年以来，嘉兴市按照《嘉兴市工业企业绩效综合评价办法(试行)》(以下简称《评价办法》)相关规定，根据工业企业绩效调查数据，对嘉兴市4644家规上工业企业2011年至2013年绩效综合评价得分进行了排序分类。其中，嘉兴市有590家企业被归为D类落后整治类企业。根据《评价办法》，这些D类企业以后在用能、用电、用地、排污、税收等方面将处处受限。“以前不投入新设备，每年产值也有几千万元，小日子过过也不错，现在看来，不抓紧转型就意味着被淘汰。”桐乡一D类企业老板感慨地说。

　　转型提升

　　“落后生”们的一致心声

　　能生蛋的鸡多食吃，少生蛋或不生蛋的鸡少食吃甚至没食吃。嘉兴市工业企业绩效调查数据出炉后，D类企业就像是被念上了“紧箍咒”，不转型提升就没有出路。为此，记者在采访中，听到D类企业主们说得最多的便是企业如何加快转型提升。

　　屠甸镇某植绒企业是该镇规上企业中唯一的D类企业，今年拿到通知书的当天，企业老总就赶紧找到屠甸镇经发中心副主任陈军英。“帮我看看，怎么才能加快转型，提高亩均产出。”一进陈军英的办公室，该企业老总就忙问。

　　原来，该企业在2012年便开始进行技改，不过由于投入新设备需要大量的资金，加上投入到产出还有一段时间，因此进展缓慢。2013年企业因占地36亩，而产值却只有3000多万元，被划为D类，这意味着企业以后要支付更高的发展成本，不仅在电价、水价上被实施惩罚性措施，企业融资也将受限。

　　为了早日摘掉D类企业的帽子，今年该企业加快了转型提升的步伐，不仅斥巨资引进了国外先进设备，还设立了产品研发中心，企业产品也从原先的植绒转型为产出效益更高的经编。“力争企业今年达到B类。”该企业老总告诉记者。而海宁顺龙染整有限公司则尝到了转型提升的甜头。

　　2013年，企业因亩产效益低，被划为了C类落后淘汰类企业，为此在用能、排污、融资等方面都受到了限制，成本大大增加，一年至少要多支出400万至500万元。因此，顺龙染整有限公司决定把多余土地退给街道资产经营公司，专心投入生产，进一步做强医用经编产品。今年4月，第二次亩产效益综合评价结果出炉，企业“上升”到了B类。

　　壮士断腕

　　栽好梧桐引凤凰

　　在嘉兴市的C类、D类企业中，除了大部分企业顺利走上了转型提升之路，还有一小部分企业因为在转型升级过程中，或是进度缓慢，或是转型失败，最终在工业绩效评价体系下只能“壮士断腕”，或关停，或“腾笼换鸟”退出土地。

　　海盐中达纸业有限公司是一家发展水平落后、综合效益较差的造纸企业，在2013年海盐县工业企业绩效用地调查中，该企业被列入C类警示淘汰类企业中的10家淘汰类企业之一。“主要是因为我们设备更新慢，改造也慢，所以只能关停了。”在谈到企业今年4月关停的原因时，企业总经理吴雪祥告诉记者。

　　“关停不是一关了之。”海盐县经信局园区科负责人告诉记者，今年，海盐县经信部门提出了“壮大一批、扶持一批、提升一批、兼并一批、转移一批、淘汰一批”的“六个一批”工作路径，对于依法淘汰的落后产能，将由政府部门牵头，落实政策，切实做好“退低进高”工作。

　　近年来，在平湖市工业企业综合绩效评价中，平湖荣星电器有限公司因为能耗高、污染重、附加值低，连续两年被列入了D类企业，2013年底，荣星电器直接进入了整治淘汰的企业名单。而像荣星这样被列入D类企业的，2013年平湖共有11家。对于这些企业，当地政府鼓励优势企业通过拍卖、收购、合资、合作、合并和其他形式，对他们实施兼并重组，430多亩土地得到了重新利用。今年，荣星手上的70亩土地，就被平湖A类企业津上精密机床(浙江)有限公司给转了过来。

　　“淘汰落后产能，腾退出来的土地就能得到更好的利用。”市经信委相关负责人表示，这就好比栽好梧桐引凤凰，“壮士断腕”的背后，是产出更高、前景更好的新产业得到了更大的发展空间。