守卫椒江口:88个码头全面体检,规范、拆除、整治、关停多管齐下
椒江岸线绵长,海岸线达22.7公里。随着城市的发展,椒江口沿岸成长起大大小小、功能不一的各类码头。随之而来的,是码头设置无序、污染周边环境等问题,制约了台州新府城的高质量发展。
第一招:全覆盖“体检”
椒江区港口经营性码头货种主要为散货码头(煤炭、水泥、沙)、 油品化工码头(油品、危险化学品)、件杂货码头(钢材)和客运码头,大部分码头建设年限相对较早,其中相当部分建于2000年以前。由于码头早期建设时配套环保设施不尽完善,环保设施管理制度欠缺,经营者环保意识淡薄,导致码头的货运装卸区及后方陆域堆场区存在一定环境污染情况。
面对这些问题,9月中旬开始,区港航发展中心全面排查椒江区码头总体情况:码头基本信息、分布位置、建造时间、港口规划性质及相关部门审批情况……加班加点全覆盖式摸底调查,对椒江沿岸88家码头有了初步记录,并以此为基础制定了全区合法保留码头和非法关停码头清单。
椒江港航发展中心会同市港航事业发展中心人员一道对码头进行排查。
加班加点摸底
也遇到了很多业主的不理解
部分码头业主表示,椒江的很多码头无证其实是由于历史原因造成的。早期码头是在国家发展集体经济期间建设的,甚至比堤塘建得还要早,那时候还没有出台这些标准,在当时都是合法的。但随着椒江城市发展,对港口码头的环境污染防治要求逐渐提高,对于环保设施不完善,手续缺失不全的码头,只能整顿、关闭。在摸底过程中,工作人员们都是把相关政策、处理方法详细和业主们解释,让他们把危及港口安全的、违反港口规划建设的,该拆除的拆除、该整改的整改。
第二招:邀专家“把脉”
港航船舶港口码头生态环境整治涉及诸多环保问题,如如何处理码头生产废水、生活污水、粉尘、固体废物等。
为了能够更深入、更专业地了解并解决这些问题,加强椒江区码头行业环保整治,今年6月份,港航发展中心就着手组织起草《椒江区港口码头行业环保整治指南》,通过政府购买服务,聘请第三方专业机构编制《椒江区港口码头行业环保整治指南》,指导港口码头开展行业内环保整治,提升码头环境。目前,该规范已评审通过。
8月20日,椒江区港航发展中心组织召开《椒江区港口码头行业环保整治指南》专家咨询会,台州市生态环境局椒江分局、编制单位浙江省交通规划设计研究院有限公司和有关专家参与会议。会议中,大家对椒江区码头行业环保整治工作进行了认真讨论。
区交通运输局港航发展中心相关负责人:
提升港口码头生态环境,除了全面排查椒江区码头总体情况外,还要对老旧码头环保问题整改和污染防治措施提升等业务熟知于心。我们多次与环境生态、农水、规划等部门联合,一起研讨码头环保整治工作。经过多次不分昼夜的研究,都快成环保专家了。
第三招:多举措“亮剑”
椒江区码头共计88个。货运码头50个,具有港口经营许可证21个(具有环保验收4个,环保项目审批1个,环保备案1个),1个在建。旅游码头1个,军事码头7个,公务码头5个,渔业码头8个,其他码头3个。废弃停用及政策处理码头14个。
岩头港航码头位于外沙岩头闸附近,为港航发展中心自有码头,建于上世纪80年代,已有三十余年历史,存在环保设施老旧、手续不全、污染防治措施不到位等历史遗留问题。为配合椒江区船舶和港口污染突出问题整治工作,消除岩头公路桥梁安全隐患,8月18日,椒江区港航发展中心主动拆除岩头闸附近的老旧300吨级码头,并对河岸进行修复。
岩头港航码头拆除
下一步,区交通运输局将联合区综合行政执法局等部门,根据实施方案,有序拆除非法码头。对不符合总体规划、用地用海审批、环保污染防治要求的码头,组织相关部门综合认定后,要求非法码头业主于2021年4月底前予以关停;有许可证的吊销港口经营许可证,责令业主自行拆除。对拒不拆除继续经营的非法码头,由属地街道落实拆除。区级单位自有码头,由区级部门自行拆除。如确因经济发展或建设所需,且业主愿意改造提升并能达到国家现行环保标准和规范要求的,按照“一事一议”原则处理。
区港航发展中心工作人员正日夜不停地奔赴在椒江各个港口码头。坚持“生态优先、绿色发展”,坚持综合治理、疏堵结合,确保港口生态体系高质量发展、高水平保护、高效能治理,全面守卫椒江口。
来源:椒江发布
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- 编辑:马拉文
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