嘉兴加快形成“一本规划、一张蓝图”

　　近期，国家发改委、国土资源部、环保部、住建部联合印发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》，嘉兴市列入国家“多规合一”试点城市名单。昨天，市政府召开“多规合一”领导小组第一次(扩大)会议，统一思想、明确任务，加快推进嘉兴“多规合一”试点工作。市委副书记、市长肖培生要求，要充分认识开展试点工作的重要性，确保各项试点任务落到实处，加快形成“一本规划、一张蓝图”。市委常委、常务副市长梁群，副市长赵树梅、张仁贵参加会议。

　　肖培生指出，开展“多规合一”试点，是当前全面深化改革工作的一项重要任务，对于嘉兴而言尤其具有重要的现实意义：是保障各项规划有效实施的现实需求，嘉兴市迫切需要通过试点进一步加强国民经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等相关规划之间的衔接，从规划内容、信息平台、协调机制、行政管理等方面理顺关系，真正实现“一本规划、一张蓝图”，切实增强规划统一性、系统性和权威性；是实现国土资源集约高效利用的现实需求，通过多规叠合的“一张图”，切实提高土地和空间的节约集约利用水平；是促进生产、生活、生态融合发展的现实需求，通过开展试点实现相关规划相互衔接，进一步强化规划空间管控能力，从而实现人、城市、自然的和谐统一。

　　根据四部委开展试点工作的通知和要求，试点城市要加快探索形成“多规合一”的具体思路，研究提出可复制可推广的试点方案，同时探索完善市县空间规划体系，建立相关规划的衔接协调机制。肖培生在会上明确了嘉兴市试点工作要求。他强调，要把握好三个方面：在工作理念上坚持“三个并行”，坚持市域统筹与突出重点并行，“一张蓝图”与“一本规划”并行，规划编制方式与编制手段创新并行；在时间节点上把握好两个阶段，研究制定试点工作方案，按照试点方案推进各项任务；在主要任务上实现“五个统一”，即建立统一的规划体系、统一的基础数据、统一的技术标准、统一的信息平台和统一的管理机制。

　　肖培生指出，“多规合一”试点工作时间紧、任务重、要求高，当前要从最基础、最关键的工作入手，重点要抓好四个方面：着手开展试点方案编制，开展前期重大问题的研究谋划，开展标准、规范的研究制定，开展多个规划间规划内容差异查找工作。嘉兴市各级各部门要高度统一思想，加强组织领导，加强协同配合，加强人财物保障，切实把思想和行动统一到开展“多规合一”试点的决策部署上来，确保各项试点任务落到实处。