宁波市委巡察组向8家单位党组织反馈巡察情况

根据市委巡察工作领导小组部署，日前，市委巡察组分别向市委党校、市财政局、市人力社保局、市市场监管局、宁波石化开发区管委会、市东部新城开发建设指挥部、市轨道交通集团、市机场迁建工程指挥部等8家单位党组织反馈了巡察情况，并就落实反馈意见、抓好整改工作提出了具体要求。

市委巡察机构将会同市纪委市监委、市委组织部相关部门对整改落实情况开展监督检查。巡察组收到的反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委市监委、市委组织部等有关方面处理。

在向市委党校反馈时，巡察组指出，贯彻落实全国党校工作会议精神结合实际不够紧密，措施不够有力。议事决策不够完善，会前酝酿、会议讨论不充分。思想政治教育不够深入，校委会未研究意识形态工作。“两个责任”履行不够到位，班子成员“一岗双责”意识不够强，廉政风险排查不够深入，资产管理不够规范，政府采购和内控制度执行不严。基层组织工作不够规范，党员思想分析、固定组织生活制度落实不到位。干部选拔任用程序执行不到位，人才引进培养力度不够大，漏报个人有关事项时有发生，因私出国（境）管理不够严。

在向市财政局党委反馈时，巡察组指出，统筹推进集中财力办大事工作还不够有力，财政资金预算和绩效管理不够理想。议事决策机制不够完善，会议制度不规范。“两个责任”落实不够到位，班子成员“一岗双责”意识不够强，内控体系建设滞后，机关作风建设存在薄弱环节，内部沟通协调不顺畅，专项资金使用不规范，资产管理处置程序不到位，对托管企业管理有漏洞，存在廉政风险。重业务轻党建现象明显，“三会一课”制度落实不到位。干部监督管理不够严格，个人有关事项报告不实率较高，干部队伍结构老化、缺少轮岗交流。

在向市人力社保局党组反馈时，巡察组指出，全面推进人社工作高质量发展存在欠缺，引才引智“留得住用得好”的下半篇文章做得还不够。议事决策制度执行不到位，有的“三重一大”事项未经党组研究。“两个责任”落实不够严格，主体责任层层递减，日常监督不够深入，社保基金管理、专项资金管理使用、资金存放存在廉政风险，行政执法存在短板，工伤认定和仲裁工作缺乏质量监管机制，存在违规发放奖励补贴现象。党建工作存在薄弱环节，组织生活制度执行不到位。干部管理不够严格，因出国（境）审批把关不严，漏报、少报个人有关事项。

在向市市场监管局党委反馈时，巡察组指出，推动改革不够彻底，机构职能不够优化，监管机制不够完善，市场“大监管”格局和企业信用体系建设尚未成熟，食品安全日常监管存在短板，特种设备安全隐患排查存在盲点，行政执法不够规范高效。“两个责任”落实不够到位，药品流通安全监管、药品批发企业行政许可不够规范，服务类采购存在管理风险，资产资金管理不够严格、“三公”经费支出不够规范。党建工作存在薄弱环节，发展党员审查把关不严、程序不够严谨。干部监督管理不到位，长期借用下属单位工作人员，个人有关事项填报不实，因私出国（境）管理不够严格。

在向宁波石化开发区党工委反馈时，巡察组指出，落实省市委园区建设要求存在短板，破解土地要素制约、解决能耗指标等举措不多，安全生产存在监管死角。领导班子协作意识不够强，议事决策制度不够规范，行政会代替党委会决策“三重一大”事项。履行“两个责任”不够严实，部分党员干部纪法意识淡薄，违法违纪案件多发，资金管理、工程建设、政府采购等领域存在廉政风险。党建工作不够重视，“三会一课”开展不正常，两新组织流动党员管理存在盲区。机构编制法规意识淡薄，擅自设置机构、超编制配备干部、混岗混编等问题突出。

在向市东部新城开发建设指挥部党委反馈时，巡察组指出，东部新城的开发建设站位不够高，产城深度融合发展不够有力。议事决策机制不完善不规范，以行政办公会议代替党委会议决策重大事项。意识形态工作有欠缺，情况通报制度未落实。“两个责任”落实不够有力，对资产管理、企业运行等领域廉政风险研判不够到位、检查监督不够深入，国有资产出租、工程建设项目管理不规范，内控制度不健全，财务管理不严格。党建工作存在薄弱环节，谈心谈话制度落实不到位。人事管理考核不够规范严肃，管理制度、考核机制不够完善，人员轮岗交流不力。

在向市轨道交通集团党委反馈时，巡察组指出，深化国企改革紧迫感不强，防范化解投资风险有欠缺，国资流失风险较大。议事决策机制不够规范，以行政办公会研究决定重大项目安排和大额资金使用。意识形态阵地管理意识不强，整合宣传网络平台力度不足。“两个责任”压得不够紧实，重要岗位、重点对象廉洁风险排摸防控不够及时，资产资金管理有漏洞，工程建设、物资服务采购等领域监管缺失，廉洁风险较大，违规发放津补贴问题依然存在。基层党组织基础不够扎实，“三会一课”等制度落实不到位。执行机构编制规定不够严，人事招聘管理不够规范。

在向市机场迁建工程指挥部反馈时，巡察组指出，聚焦主责超前谋划能力不够强，攻坚克难的措施研究不够充分。班子整体合力不够强，议事决策效率较低，“三重一大”决策机制执行不够到位。意识形态和保密管理存在薄弱环节，未落实意识形态工作学习、通报等制度。全面从严治党主体责任落实不够到位，未开展重点岗位、关键环节廉政风险排查，工程及采购项目管理不够规范，财务制度落实不够到位，津补贴发放规定执行不严。党建工作重视不够，机关党组织建设存在薄弱环节，“三会一课”等制度执行不够正常。干部人事工作不够规范，人事档案审核把关不严。

清廉宁波

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