全国首家！“肩并肩”“无前台”公安大厅就在秀洲！市民感叹“公安也温情”

今天（11月17日）下午，在浙江嘉兴秀洲高新区工作的市民唐文飞来到秀洲区政务服务中心公安专区，仅花几分钟就办理好一项出入境业务，和以往办理此类公安业务业务不同的是，他和办事人员不再隔着传统柜台，让他感觉方便、轻松。

秀洲区级政务服务中心公安专区给许多市民带去很好的体验感，这要归功于秀洲公安在“放管服”方面改革创新的勇气，机制、硬件、业务、设备、模式得以突破，六大警种211项业务实现“无差别”受理，首创“肩并肩”“无前台”公安大厅，这在全国尚属首例。

记者从市公安局今天下午召开的新闻通报会上了解到，秀洲区政务服务中心公安专区内群众可以根据自身需求，选择在自助服务区或互联网+政务服务体验区，亦或是综合受理区办理业务。“怎么方便怎么来，怎么高效怎么办，像是在网购，有选择余地。”这是公安专区主打的自助办为主、网办掌办为辅、窗口办兜底的公安政务“未来大厅”新模式。

专区呈现开放式结构，有书吧、有绿植，环境宽松。在“无前台”“肩并肩”VIP受理区，由三组岛屿、8个工位组成 “肩并肩”VIP受理模式，于今年9月完成改造，受理工位从原先12个减至8个，即6个“一窗”+2个“专窗”。市民与工作人员之间没有了前台的隔离，摒弃了传统的窗口受理模式，在确保了公安信息安全的基础上，工作人员与群众零距离沟通，从原先的面对面”柜台式变成“肩并肩”帮办式，物理距离与心理距离同时被拉近，大大提升了群众办事的体验感。

大厅的工作人员全部接受了全科培训，可办理治安、交警、出入境、禁毒、网警、监管等211项业务，群众“只进一扇门、只跑一个窗、办成多件事”，专区办理业务较之过去效率提升了三分之一以上。很多市民发出了“VIP般享受”的感慨，原来严肃的公安窗口也可以充满温情。

今年，全省“无差别全科受理”改革工作在嘉兴秀洲试点，秀洲公安紧跟步伐、快速融入， 改革聚焦四大重点：

建立一个体系

从派出所、县级两个层面，分三步、三种模式推进改革。6月初，分局以新城派出所办证大厅新址搬迁为契机，试点打造了全市第一个以治安户籍业务为基础，六大警种事项“一窗通办”的“1+Ｘ”型综合窗口。6至8月，面向5个派出所连锁推广。9月，在区级政务服务中心公安专区试点首创县级线上线下双轨并行的“无前台无差别”vip式公安政务服务“未来大厅”。

形成一套标准

打破以往窗口人员按警种分配、管理壁垒，将人员、事项、薪酬全部整合，归口由行政审批科管理。通过开展OMS标准化管理，配套业务能力“五个星级”和“德、能、勤、绩、廉”五个指标积分考核办法，统一标准，一揽子管到底。

功能一体布局

理顺公安政务服务“导服