嘉兴市国土资源局与农行签订战略合作协议

　　昨天，市国土资源局与农行嘉兴分行举行战略合作签约仪式，双方将在推进嘉兴市农村土地综合整治工作、加快统筹城乡一体化和新型城镇化建设方面进一步深化战略合作。

　　根据协议，国土局和农行将建立畅通的政银沟通机制，建立联系网络，农行将采用中短期贷款、长期贷款、银行承兑汇票、保函、政策性贷款代理、现金管理、短期融资券、中期票据等多种金融产品，支持嘉兴市范围内的农村土地综合整治项目。

　　农行嘉兴分行行长金烈祥表示，农行将推出“农村土地整治增减挂钩节余指标抵押贷款”等创新型产品，拓宽土地整治融资渠道，破解整治复垦资金困难，促进政、银、民合作共赢。

　　据了解，开展农村土地综合整治是建设新型城镇化、加快新农村建设的重要抓手，也是破解土地供需矛盾、解决长远发展用地需求的必然选择。近年来，通过农村土地整治的推进，嘉兴市一批城乡社区先后建成使用，显著改善了村容村貌、生态环境和农民生产生活条件。同时，在计划指标逐年减少的情况下，农村土地整治增减挂钩周转指标成了嘉兴市保障用地的主要渠道。据统计，2010年至2013年期间嘉兴市农村土地整治项目获得周转指标45077亩，占同期嘉兴市新增建设用地指标的43.3%。在经济上，嘉兴市节余指标的市场交易前景良好。根据调查摸底，去年以来嘉兴市已有5起518.8亩节余指标自发交易案例，例如，秀洲区新塍镇向秀洲新区有偿调剂节余指标412.8亩，每亩价格90万元。

　　其实，在拓宽土地整治融资渠道、加大信贷支持力度方面，农行嘉兴分行已经在行动。8月末，该行支持城镇化建设贷款余额75亿元，其中，2014年新发贷款35亿元。在省农行与省国土资源厅签订了战略合作协议后，该行也专门组建了“农村土地综合整治”项目领导小组，积极与市国土局进行对接，建立了市、区、县各级联系网络，并已取得了初步的合作成果：成功向秀洲洪合镇的省级示范农村土地综合整治项目授信2.1亿元，已发放贷款1.1亿元，这是全省农行首笔土地综合整治项目贷款。另外，嘉善农行与嘉善国土局也已经在积极探索以结余指标作为质押担保的农村土地综合整治项目贷款。

　　“我们将以战略合作为契机，把节余指标质押贷款作为破解整治复垦资金困难的创造性抓手，为农村土地整治工作注入新的活力。”市国土资源局局长汪善明表示。