统筹城乡看嘉兴

今年，是时任浙江省委书记习近平同志对嘉兴提出“成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范”要求的十六周年。十六年来，嘉兴牢记习近平总书记教诲，咬定目标、久久为功，一任接着一任干，走出了一条新型城镇化与农业农村现代化建设双轮驱动、生产生活生态相互融合、改革发展成果城乡共享，具有嘉兴特色的城乡一体化发展之路。2013年，嘉兴统筹城乡发展水平跃居全省首位，2019年底，又被列为全国11个城乡融合发展试验区之一，嘉兴的统筹城乡发展水平已经走在了全省乃至全国前列。嘉广集团全媒体新闻中心推出系列报道《统筹城乡看嘉兴》，今天来看第十一篇《让低收入农户共享全面小康建设成果》。

在统筹城乡发展的过程中，嘉兴把提高低收入者的生活水平列入“十三五”居民收入五年倍增计划。近年来，我市通过多种模式，创新性开展工作，高质量完成了低收入农户增收攻坚任务，让低收入农户共享全面小康建设的成果。

在平湖市独山港镇渡船桥村，村民陈秀华正在田里忙碌。这4亩土地是她从村里以每亩300元的价格承包下来的。2010年，陈秀华一家征迁搬进了农民新村，由于家人生病，孙子上学，家里常常入不敷出。有了这4亩地，预计一年下来，可以为他家增收5000多元。

平湖市独山港镇渡船桥村村民陈秀华告诉记者，家里没有收入，村里让我有点收入，租金也比较便宜的，我种不动，他们都会来帮助我种植。

今年，平湖市出台低收入农户帮扶新政，对有劳动能力，有意愿从事农业生产的农户，可申请小面积的土地承包，在租金上，财政将给与部分补助，同时市镇两级还一次性补助每亩1000元。

平湖市还率先开启“集体+农户”集体经济项目众筹新模式，将项目红利重点倾斜给低收入农户。在新埭镇大齐塘村，建材堆场码头项目正在进行第一轮的资金众筹。此次众筹的第一原则就是优先保障全村58户低收入农户。众筹每股2000元，每户可认购1-5股，其中低收入农户由村其他农户帮扶认购，利息归低收入农户。此次资金众筹，大齐塘村共有38户农户为全村58户低收入农户帮扶205股，共计41万元。

村民陆士良是低保边缘户，女儿几年前因病去世，老夫妻俩既要照顾年迈的父亲，又要抚养正在上学的孙女，经济压力比较大。他也成为此次众筹的帮扶对象。未来5年，陆士良每年都能拿到不少于700元的收益。

村民陆士良说，政策好，这个项目对农户蛮好的，自己不用拿出本金，都可以得到一笔酬金。

小康不小康，关键看保障，近年来，平湖市在做好低收入农户兜底保障的基础上，推出了扶贫开发“1+X”系列政策、“飞地抱团”项目低收入家庭持股增收计划、大救助体系建设试点方案等一系列扶贫新模式，通过搭平台，促产业，不断创新方式，激发内生动力。

平湖市农业农村局党委委员副局长袁利强表示，通过政府兜底，通过我们的两不愁，三保障，切实做好兜底政策。我们也鼓励以镇为单位，以村为单位，实行一些扶贫开发的项目、政策，确保我们在小康路上一个都不能少。

平湖台报道