度假这块蛋糕在嘉兴越做越大 “味觉层次”也越来越丰富

　　记者昨天从市旅游局获悉，嘉善大云温泉省级旅游度假区(以下简称“大云度假区”)获省政府正式批复，成为嘉兴第三家省级旅游度假区。从嘉兴市来看，一张围绕旅游度假区创建外加3条黄金旅游线组成的“嘉兴旅图”正在一笔一画勾勒出来。

　　游览旅游度假区，为的是“诗意的栖居”，这个看上去那么美的事儿，到底能为嘉兴和市民带来什么？在各景区景点花尽力气“抢人”的关口，度假区能对旅游行业产生哪些影响？谁又能拔得头筹？

　　新度假区站在“更高的起跑线”上

　　嘉兴首个省级旅游度假区是在1996年获批的湘家荡旅游度假区；到1998年，平湖九龙山旅游度假区拿到了“接力棒”；而大云度假区与此前两个度假区有着不同的“出身”。

　　市旅游局副局长汪明华介绍，省级旅游度假区的诞生经历了一个政策变动期。简单来说，以前建设旅游度假区，基本是在一张白纸上做文章；而现在的各级旅游度假区采用先建设后申报模式，要求先具备一定基础设施和项目，再按照旅游度假区的等级标准进行申报和评定。大云度假区就属于后者。

　　据介绍，大云温泉旅游度假区位于嘉善县大云镇东部，规划面积12.79平方公里，由温泉康体度假区、十里水乡休闲区、生态农业体验区、综合接待服务区四大区块组成，通过多年发展，已经成功打造了温泉度假、水乡观光、花田景观、休闲农庄、特色村落五大核心产品，慢慢打开市场。

　　而随着云澜湾温泉国际、斯麦乐巧克力乐园两个大项目的建设投入，大云度假区站在了“更高的起跑线”上，度假这块蛋糕会越来越大，“味觉层次”也越来越丰富。

　　“嘉兴旅图”有点、有线、有面

　　包括大云度假区在内，目前省内共有30个省级旅游度假区，按照省政府的计划，省级旅游度假区的“计划编制”为50个。在嘉兴，海宁盐官潮文化旅游度假区、桐乡乌镇—石门旅游度假区也走上了通往“省级”的道路。

　　嘉善有大云度假区，平湖有九龙山度假区，市本级有湘家荡度假区，加上南北湖作为省级风景名胜区，如果海宁盐官潮文化旅游度假区、桐乡乌镇—石门旅游度假区也能顺利晋升的话，至少在“省级”这个层面上，市区及各个县(市)今后都将拥有一块度假的“风水宝地”。

　　汪明华举了个生动的例子，如果站在嘉兴地图前，有朋友问哪里好玩？你完全可以用指点江山的姿态告诉他，“嘉兴有3条黄金旅游线路，东南有以盐官观潮景区、南北湖景区、九龙山景区为一线的滨海旅游线路；西北有以申嘉湖高速串联的乌镇、西塘、嘉兴北部湿地古镇游线路；中部则是开发中的运河嘉兴段沿线旅游线路”。

　　旅游度假区、黄金旅游线加上散落在嘉兴的各景区景点，一幅有点、有线、有面的“嘉兴旅图”就这样被勾画出来了。

　　旅游度假区要过上“个性化日子”

　　市场竞争的结果往往让人感叹“同人不同命”。虽然拿到省级旅游度假区的牌子仅相距两年，湘家荡和九龙山两家度假区的发展不是相差一点点。

　　因为受到体制调整以及思路调整、环境资源要素限制等影响，目前，湘家荡旅游度假区的发展相对缓慢，在全省来看处于中等偏下水平。而九龙山则不同，在近期综合考评中，九龙山赫然列于全省前五榜单，其高端户外运动在国内已经有不错的知名度。目前，九龙山正在申报国家级旅游度假区。

　　作为嘉兴第一个国家级森林公园，九龙山具备了天妃宫炮台等一批历时文化遗迹等“先天优势”。在“后天发展”上，其高端运动休闲的定位非常鲜明，相继开发了马会、游艇、赛车、高尔夫运动，以及一些中高端商业地产项目。据了解，九龙山还在计划发展滑翔伞等一批航空项目。去年，乐满地水上世界的开门迎客，则在一定程度上让九龙山亲民起来。

　　如何让旅游度假区个性化，让来度假的游客感受“诗意的栖居”？嘉兴市旅游局规划处处长陈芳认为，发展旅游度假区一定要走主题驱动的道路，围绕主题进行配套。

　　嘉兴已经创建和计划申报的省级旅游度假区根据发展特点可以归为以下几类：湘家荡旅游度假区属于城市湖泊风光型，元素有城市沙滩、生态湿地、游艇观光、花卉园艺、农耕体验、佛教文化等旅游产品；平湖九龙山旅游度假区属于户外高端运动休闲型，集山、海、岛屿、沙滩等多种资源于一体，是浙北最具特色的滨海度假旅游资源地；大云旅游度假区的特点是水乡平原、温泉度假。盐官旅游度假区的“两把刷子”是观潮胜地和古城旅游，涉及盐官镇、周王庙镇、丁桥镇，旅游特色在于钱塘江和“潮文化”的独特内涵；而乌镇—石门旅游度假区则是典型的江水乡度假区，有现成的乌镇模式可供复制，设计有82个旅游资源单体，这也是“桐乡大旅游”综合改革试点的题中之义。

　　度假区让旅游产业链长一点，再长一点

　　可以让我们“诗意的栖居”的旅游度假区由谁来开发？汪明华告诉记者，旅游度假区的开发模式遵循政府引导、企业开发、市场运作原则，其中，技术设施及综合服务设施由政府投资，其余服务业项目通过招商引资，由企业自筹解决。

　　“旅游度假区好比经济开发区，而度假区里的景区就像开发区里的企业，两者都有一定的政策优势。”汪明华介绍，大云旅游度假区的3个主要项目都是由民营资本运作。而在嘉兴市，今年共有在建旅游项目85个，总投资685亿元。除城市旅游项目外，七成以上在建项目集聚在旅游度假区。

　　陈芳说：“从这个意义上说，旅游度假区是旅游资源要素的集聚区，是产业集聚平台。发展旅游度假区是发展大旅游和旅游大产业的必然选择，对于旅游项目的招商、政策措施的落实以及大旅游品牌推广都有积极作用。”

　　旅游度假区先建设后申报的模式，也改变了传统的旅游产品开发模式。陈芳认为，以前的旅游产品开发主要是大投入开发资源或围绕人文要素，属于单一产品开发，而旅游度假区的目标是开发综合性的旅游产品，满足游客的全方位要求。旅游度假区诞生、发展深层次原因在于旅游客源市场的变化，散客化、休闲化是旅游市场的新特点，而年休假制度的推行，也进一步刺激了这个市场。

　　“以前，旅游可以跟观光画等号，基本是走马观花打卡式旅游。但近年来，人们开始转变观念，旅游进入集观光、休闲、体验为一体的度假模式。观光的消费较低，而旅游度假区集中了吃、住、行、游、购、娱六要素，让游客留下来、住下来，肯花钱，花更多的钱，从而拉长了旅游产业链，加大了对地方经济的贡献度。”陈芳说。

　　对话专家：对旅游度假区的几点疑问

　　卞显红浙江工商大学旅游学院教授、杭州碧海旅游规划设计有限公司董事长

　　问：旅游度假区是休闲、旅游、住宿等多位一体的综合性区域，在带来与以往全然不同的旅游体验的同时，是否会对生态、环境等产生影响？

　　答：目前省级旅游度假区都是由省政府审批的，严格按照相关标准，要求该区域同时具备资源、区位以及生态环境等多种因素。在建设过程中，也会将区域内存在的污染工厂搬出，它是顺应旅游产业发展潮流的一种旅游方式，所以目前来说不存在什么问题。

　　问：如何规划差异化的旅游度假区？

　　答：如今省内已经有30个省级旅游度假区，大多数具备自己的主题与特色。毫无疑问，功能多样化、差异化以及特色化肯定是日后旅游度假区发展的趋势，具体来说主要表现在每一个旅游度假区自然和文化的独特性上。

　　问：旅游度假区离游客有多远？

　　答：旅游度假区是我省大力推进的一个项目，许多制度和条例的执行和具体操作需要一定的时间。但旅游度假区的设置在引导老百姓的旅游理念和旅游消费方式上面具有明显的作用，目前我国的旅游产业正在由观光旅游向休闲度假转型，旅游度假区是实现这一转型的路径之一，它是能够满足老百姓休闲度假愿望的。