嘉兴市全力破解企业融资成本高难题

制图 张利昌

　　破解融资难、融资贵，要让更多的金融资本流向实体经济。前天的会议上，也给出了破解这一难题的路径：做大信贷总量，优化信贷配置，给企业减负让利。

　　会上一些银行机构还介绍了在积极争取上级资源、推进企业直接融资、服务小微企业等方面的成功案例，更为嘉兴市金融机构提供了可供借鉴的经验。

　　做大信贷总量钱从哪里来？

　　“稳增长、调结构、促转型也好，缓解企业融资成本高也好，首先是要有一定的信贷总量作保障。没有这个总量，一切都是空谈。”副市长盛全生说。

　　据了解，截至今年7月末，嘉兴市金融机构本外币各项贷款余额4454.8亿元，比年初增加332亿元，同比多增21.8亿元，余额同比增长11.8%，增幅高于全省平均。然而，要实现全年贷款增量不低于500亿元的目标，钱从哪里来？

　　向上级银行积极争取，是一条可行的路径。在这方面，农行嘉兴分行就有着成功的实践。今年省农行试行“赛马”机制配置规模，农行嘉兴分行积极争取并成为4家试点行之一，充分利用“谁先投放谁先得规模”机制，争取增大贷款规模总量。7月末，农行嘉兴分行本外币各项贷款余额653.98亿元，列嘉兴四大国有银行的首位；贷款增量58.43亿元，同比多增24.33亿元，在全省农行排第一位。

　　尽管目前银行仍然是融资主要渠道，但从长远看，非银金融、直接融资比重提升是大趋势。除了企业上市融资等渠道外，嘉兴已成为国内债券发行家数最多、产品运用最灵活的地区之一。嘉兴市债务融资工具发行总量超过216亿元。从2009年至今，仅中信银行嘉兴分行就已为嘉兴市18家企业发行各类债券21支，涉及短期融资券、中小企业集合票据、中期票据、定向债等各类债券品种。

　　“要充分利用债券市场，大力推动地方金融市场体系建设，大力发展私募基金行业，积极利用多层次资本市场，推动各类企业到主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权市场上市或挂牌，多渠道补充股本资金。”市金融办主任王申峰表示，“今年，嘉兴市直接融资要确保突破150亿元。”

　　优化投向金融资源如何配置？

　　市场经济中，金融资源的配置对实体经济发展起着重要作用。一方面，大企业持续成为金融资源优先配置的对象，甚至一些产能过剩、低效率企业还占用着大量的金融资源。另一方面，大量小微企业、“三农”及个人创业者，在金融资源的配置中却常常被冷落，难以从正规金融系统取得融资。

　　因此，优化信贷结构，切实加大对实体经济、战略性新兴产业、先进制造业、小微企业的资金支持，推动实体与金融提质增效，就显得尤为迫切。

　　为此，嘉兴市也出台了一系列举措来优化金融投向。如，将完善金融机构支持地方经济发展的考评办法，围绕“两化”融合、“四换三名”、光伏发电、信息经济等重点领域，组织开展政银企对接活动，重点加大对制造业、科技型企业、小微企业的支持力度。

　　同时，嘉兴市还将加快健全科技金融投融资服务体系，逐步建立起涵盖科技保险、科技担保、科技小贷、科技中介评估等的科技专营机构体系；积极引导金融机构加快科技金融及小微企业金融产品创新，优化小微企业金融服务，拓展小微企业融资渠道，确保年末嘉兴市制造业贷款占全部企业贷款余额比例不低于50%，嘉兴市小微企业贷款余额占全部企业贷款余额比例达到45%以上，嘉兴市科技型企业贷款增速不低于20%。

　　破解融资贵如何减少企业融资成本？

　　其实，从资金价格来看，6月，嘉兴市银行贷款加权平均利率6.4%，比年初下降0.01个百分点，贷款利率明显低于全省平均水平。而造成企业融资贵的原因主要在于一些不合理的收费、中介费用以及企业抵押、担保等方面的成本。

　　“嘉兴市金融机构要在减负让利上下更大工夫。我们也将加强对影子银行、同业业务、理财业务等方面的管理，清理不必要的资金‘通道’和‘过桥’环节。同时，进一步加强对存款市场的监测，规范市场定价竞争秩序。”人民银行嘉兴市中心支行行长褚小平说。

　　据了解，嘉兴市一方面将清理和整顿不合理收费，同时减少和降低合理收费。在信贷方式上，大力推行“二次抵押”、信用贷款、“一次授信、循环使用”、无还本续贷、“保险+信贷”等创新信贷方式，切实解决企业抵押、担保、续贷等方面碰到的实际困难。另外，企业融资过程中涉及的担保、评估、登记等各类中介机构收费，也将进行规范、取消和减免。市金融办、人行、银监等部门将加强督促检查，对检查发现的违规问题依法依规严格处罚。