辉煌“十三五”④ | 基本医疗卫生服务从“以治病为中心”逐渐向“以人民健康为中心”转变

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。五年来，嘉兴市全面贯彻落实新发展理念，推动更深层次改革，实行更高水平开放，经济持续健康发展，科技成果不断涌现，脱贫攻坚成果显著，生态环境更加优美，民生保障更加有力。这是奋斗的五年，也是辉煌的五年。嘉广集团全媒体新闻中心推出系列报道《辉煌“十三五”》，报道“十三五”期间嘉兴全市经济社会各领域取得的辉煌成就。

五年来，嘉兴市卫生健康主管部门坚持“以人民为中心”发展思想，以“打造健康中国样板地”为引领，全面深化医药卫生体制改革，抢抓长三角一体化国家战略机遇，不断提高区域医疗卫生综合实力和人民健康水平，基本医疗卫生服务从“以治病为中心”逐渐向“以人民健康为中心”转变。

在嘉善县第一人民医院干窑分院，居民陆连芝的母亲因为心脏问题住院。和以往不同，她不再选择去嘉善或嘉兴住院，而是住进了这所家门口的卫生院。

陆连芝告诉记者，现在这个医院，跟远的地方医院差不多，都挺好的，专家也经常过来上门。报销的比例比嘉善、嘉兴高一点，所以到这里来，又省钱又方便。

原先，不少居民都愿意去县里、市里甚至上海的大医院看病，而现在，越来越多的本地居民和陆连芝一样，选择留在本地看病、住院。这都得益于县域医共体改革。2019年2月，干窑镇卫生院加入了嘉善县第一人民医院医共体，通过总院专家至分院定期坐诊、教学查房、技术帮扶、人才培养等方式，扶植成立康复病区、参与签约团队、义诊服务，让当地百姓享受到了县级优质医疗资源。同时，依托数字医共体建设，点点鼠标，就能实现双向转诊。

嘉善县第一人民医院干窑分院内科主治医师余天煜说，如果说是住院，我们平台上会联系，联系好了他直接到那边住院，准备中心直接过去，相当于也是一个绿色通道，也不用担心没有床位什么的问题。

2019年末，干窑分院的门诊人次同比增长12%，出院人次从原来的十几人次增长为300多人次，业务量增长57%。

在继续深化医改，解决好群众看病难、看病贵的同时，嘉兴市也积极开展“健康嘉兴”建设，落实预防为主的工作方针，努力为人民群众提供全方位全周期的健康保障。

在秀洲区人民医院（筹），以中医为特色的督脉熏蒸门诊、康复病区，把中医药服务与疾病预防、治疗、康复紧密结合，深受百姓喜爱。居民沈德荣正在康复病区自主训练，刚来这里时因突发脑梗，他只能躺卧，靠插胃管进食，情况危急。但在医护人员精心护理及中医药治疗、康复训练等帮助下，病情得到有效改善，他也像换了一个人一样。

秀洲区新塍镇居民沈德荣说，康复训练，肢体训练。本来坐也不行，躺下坐不起来，现在好了，慢慢好了。

而近年来，以全科医生为核心，专科医师、康复师、药师、社区护士为组成的家庭医生签约服务，也深入农村、社区，让居民尤其是高血压、糖尿病等慢性病人，足不出户就能享受到定期的专业健康指导，引导群众“小病在社区、大病进医院、康复回社区”。本身是新塍镇来龙桥卫生室负责人的徐玲玲，如今也是家庭医生签约服务团队的队长，每个月，她都要和团队成员一起，将负责的三个村（社区）的2000多名签约重点人群，全部跑一遍。

徐玲玲介绍说，以前一直是坐在卫生室里等病人上门来找我们的，现在变成我们每次下村去，有时候我们集中服务，把一些人叫到一起，然后在村里面的文化礼堂里面给他们提供一些健康讲座。

十三五期间，嘉兴医疗卫生综合实力和人民健康水平得到明显提高。全市基本社会保障、基本健康服务均等化实现度均在90%以上；医疗服务体系健全完善，形成15分钟医疗卫生服务圈，构建“分级诊疗、上下转诊、急慢分治”就医新格局；大力实施首位战略，平均每周有百余位沪杭一流专家来禾坐诊，惠及群众超69万人次；医养结合全面推进，实现全市1082家社区居家养老服务照料中心医养结合全覆盖。2019年全市人均期望寿命为82.49岁，比2015年提高1.14岁，列全省第二；在健康浙江建设考核中，2018、2019连续两年名列全省第二。

“十四五”期间，市卫生健康委将以党的十九届五中全会精神为导向，贯彻新时代卫生与健康工作方针，牢固树立“大卫生、大健康”理念，以全面提升健康嘉兴建设能级为目标，以推进医疗卫生服务供给侧结构性改革为主线，进一步优化医疗卫生资源配置，进一步提高医疗卫生服务质量和效率，加快构建以人民健康为中心的连续性、全人群、全方位、全周期的优质高效整合型医疗卫生服务体系，深入推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

全媒体新闻中心记者 朱慧