【海山时评】黄金地块当产“黄金”

黄金地块当产“黄金”

●作者 肖肖

去年我市拆除工业低效企业闲置厂房3.997万平方米，完成全年目标任务的133.23％（据本报昨日报道）。

对于土地资源稀缺的岛城来说，这是一组令人兴奋的数字。腾笼换鸟，就是要让黄金土地发挥黄金效益。

不打破原有格局，任由低效企业占用宝贵的土地和岸线，城市就难以有机更新，具有后发优势的新兴产业就无法获得发展空间。落实“亩均论英雄”，大力推进集中连片工业低效企业拆除整治，不失为舟山高质量发展的基础工程。

当然，拆除闲置厂房必须处理好维护恒产恒业与促进腾笼换鸟的关系，通过依法实施实现多方共赢。对于低效企业来说，闲置厂房无异于沉重包袱，调配合理、补偿到位同样是提供再生机遇。只有这样，土地流转才能成为帕累托改进，没有利益受损者，只有合作共赢者。

让黄金土地发挥黄金效益，除了整治低效企业，还应坚持规划引领、法治保障，切实避免“乱点鸳鸯谱”，充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。一方面，要形成竞争机制，通过公开竞标将新增用地指标配置给最有实力的企业；另一方面，则要大力促进存量土地有序流转，为高产能、高效益的优质企业提供土地要素保障。

舟山迈入高质量发展新阶段，必须腾出更大空间孕育新动能、释放高效能。腾笼换鸟，还须精准加力。