今年起，嘉兴市住房保障模式将作重大调整

　　“从今年开始，我们将结合各地实际，逐步停止建设经济适用房实物房源，取消经济适用房分房制度，并向公共租赁住房或住房租赁补贴转变。”昨天，嘉兴市住房保障局常务副局长殷惠雯表示。

　　昨天，记者从市住房保障局了解到，为推进嘉兴市住房保障体系建设，改革保障房供给制度，健嘉兴市场配置和政府保障相结合的住房保障制度，提高住房保障实施水平，今后嘉兴市住房保障模式将从实物保障为主逐步转变为货币补贴为主，这表明政府将从建保障房和廉租房，改为发放货币补贴供居民选择在市场上租房或买房。

　　据了解，目前，我国住房保障有实物保障和货币补贴两种方式。实物保障性住房按照供应方式，可以概括为租赁型保障房和购置型保障房。租赁型保障房有廉租住房和公共租赁住房；购置型保障房有经济适用住房、限价商品住房等。

　　然而，随着土地等要素资源的制约，经适房越建越远，经适房制度存在的不公平性以及寻租空间等弊端日益显现，去年年底，住建部曾经宣布经济适用房供应将逐步减少直至在全国取消。目前，江西省已经在全国率先停止建设经适房，北京、南京等地也在酝酿取消经适房建设。

　　据了解，今年起，嘉兴市各地将逐步停止建设经适房实物房源，并重点发展公租房。同时，今后嘉兴市将把发展公共租赁住房作为完善城市住房保障体系的重点，通过发挥政府主导作用，切实加大投入力度，同时采取土地、财税、金融等支持政策，充分调动各类企业和其他机构投资、建设和运营公共租赁房的积极性，多渠道发展公共租赁住房。

　　在此基础上，嘉兴市还将积极推行公共租赁住房补贴，根据社会经济发展水平，适当提高补贴标准，鼓励符合条件的对象自行向市场租房，并根据房地产市场运行情况，动态调整租赁标准，满足保障对象实际居住需求。

　　另外，从今年起，公共租赁住房、廉租住房实行并轨运行，原有廉租住房保障对象全部纳入公共租赁住房保障对象管理。同时，根据并轨后的运行情况，及时调整城镇住房保障规划，将规划确定的廉租住房保障的相关规划目标和年度指标相应并入公积金租赁住房保障规划目标和年度计划指标。

　　对于2014年以前通过新建、购买、改建、租赁等各种方式筹集的廉租住房房源，统一纳入公共租赁住房房源管理。2014年以前年度已经列入廉租住房年度建设计划的在建项目，可继续按廉租住房项目建设，建成后统一纳入公共租赁住房房源管理。

　　据悉，廉租住房并入公共租赁住房运行后，原用于廉租住房建设的资金来源渠道，包括从基本建设投资安排的资金、从住房公积金增值收益安排的资金、从土地出让收益安排的资金等，均整合用于公共租赁住房(含2014年以前在建廉租住房)；原廉租住房租赁补贴资金，继续用于补贴在市场租赁住房(含社会投资建设并运营管理的公共租赁住房)的低收入住房保障家庭，统筹安排公共租赁住房等保障性住房年度建设任务，合理确定土地供应计划，做到新增建设用地指标应保尽保，落实现行各税收优惠政策。