这个从西安刚流入嘉兴的传销组织被“一锅端”

　　“行动！”昨天清晨5点不到，随着“6·12专案”指挥部一声令下，以南湖区为主，经开、秀洲两区联动，公安、工商、民政、新居民管理等部门数百人集中行动，一个从西安流入嘉兴的传销组织被一举端掉。

　　一封举报信

　　牵出“全国知名”传销组织

　　这起案件还要从今年6月12日说起。当天，有人匿名致信市公安局经侦支队、南湖区公安分局经侦大队、南湖区工商分局等，信件内容大致表达了这样的意思：有一个传销组织从西安流入嘉兴南湖区，以“国家扶持”为幌子，诱骗大量人员卖房、卖车、借高利贷从事名为“1040”工程的传销违法犯罪活动，恳请嘉兴市及南湖区有关部门查办。

　　接到举报后，市公安局、南湖区公安分局领导高度重视，立即组织力量对该传销组织的活动轨迹、资金、通讯、窝点等情况进行全面核实，同时与西安警方取得联系，并进行专案经营。

　　经核查，“1040”工程是一个“全国知名”的传销组织，上世纪90年代就出现在广西北海、南宁等地，他们谎称有国家暗中支持，并鼓吹每个人投资6.98万元最终可回报1040万元。

　　今年4月1日，西安市长安区公安机关组织集中打传活动，共刑拘组织、领导“1040”工程传销犯罪嫌疑人17人，暂住咸阳地区的该传销组织的一个分支体系人员逃离陕西省。

　　5月2日起，该传销组织人员陆续流入嘉兴市南湖区南湖街道、东栅街道的枫杨坊、水仙坊、万家花园等居民小区，租住居民小区房进行传销活动，传销人员分别来自安徽、山东、湖北等10个省份，大多为农民。该传销组织分工明确、层级清晰、组织严明，实行半军事化管理、严格作息时间，采取分散居住，串门讲课、洗脑等方式逃避监管和打击，具有较强的隐蔽性、欺骗性和煽动性，团伙成员通过1变3、3变9、9变27等不断扩张。

　　“1040”传销组织到底是怎么回事？

　　传销的危害到底有哪些？

　　露头就打

　　市本级进行打传集中收网行动

　　经公安部门查明，流入嘉兴市的“1040”工程传销组织以黄某某为首。6月18日，南湖区公安分局对黄某某组织、领导传销活动案立案侦查。

　　市委、市政府对于打击整治传销违法犯罪活动也高度重视。近日，市委副书记、政法委书记胡海峰，市委常委、市公安局局长李浩，副市长祝亚伟对嘉兴市打传工作作出重要批示。按照“严惩传销头目、摧毁传销网络、挽救失足人员、教育广大群众”的原则，市打击传销联席会议专门召开了市本级(三区)打传工作协调会，成立了“6·12专案”指挥部，由市打传联席会议总召集人、副市长祝亚伟牵头，南湖区政府领导以及市委政法委、公安、工商(市场监管)、银监、人行、民政、新居民管理等部门参与。

　　经统一指挥、分工负责、相互配合，在摸清上述传销组织架构、人员活动规律及窝点，锁定组织头目黄某某等人后，昨天清早，以南湖区为主，经开、秀洲两区联动，在市本级统一进行了打传集中收网行动。

　　昨天的收网行动共有公安、工商、民政、新居民管理和街道干部、协警数百人参与。公安部门负责对已排查发现传销窝点开展集中清查，集中抓捕传销组织头目，全面收集犯罪证据，依法追究组织、领导传销活动头目的刑事责任；市场监管部门负责对一般涉传人员、传销窝点的房东进行教育、训诫、行政处罚；民政、新居民管理部门配合市场监管部门遣散底层传销人员……

　　据公安部门介绍，“1040”传销又名“1040国家阳光工程”、“纯资本运作”、“投资国家秘密项目”等。其实质是以自愿投资、高额返利、国家暗地扶持以及优先参与国家项目投资等为幌子，以亲戚、朋友为纽带，要求被发展人员以交纳一定费用为条件，取得加入资格，并形成上下层级关系，直接或间接以发展人员的数量和交纳的费用，作为计酬返利的依据，引诱参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动。

　　它的投资方式——以最低认购一份为加入资格，第一份3800元，之后每份3300元，以此类推，最多认购21份共计6.98万元，每人发展3名直接下线(有的发展2名直接下线)。其中，认购1～2份的为实习业务员，3～9份为业务组长，10～64份为业务主任，65～599份为业务经理，600份及以上为高级业务员。以我省已经查办的案件看，参与者购买份额1～21份不等，有的直接要求购买21份即6.98万元，有的则是7万元，其中200元是用于办理手机卡等费用。

　　它的组织管理——每个传销组织在当地均设有老总室，由纪律老总(管理、监督执行纪律)、能力老总(培养发展成员的能力)、申购老总(办理投资、返利事宜)等管理人员组成；根据传销规模，老总室下设数个经理室，设有纪律总管、能力总管、申购总管等。

　　它的计酬方式——以“五级三阶制”为计酬方式，号称按投资7万元为例，申购成功后即返200元，一周或一个月后返还1.9万元，之后，按照几何倍增原理，每人发展3名下线。当团队中有21个成员，达到“老总”级别后，直接或间接吸收资金达2540万元，参与者可以从中获得1040万元。

　　据嘉兴市公安部门有关负责人介绍，传销涉及地区广、人员多、资金大，有的还伴有非法集资等违法行为，诱骗了大量社会人力资源，吸纳了大量社会资金，破坏了市场经济的健康和谐发展。

　　传销违法活动还会引发大量刑事案件以及扰乱社会治安秩序案件。在全国，由传销引发的杀人、抢劫等暴力刑事案件已经发生了不少，其他治安案件更是多得数不清。同时，传销人员往往会把自己亲戚朋友“拉下水”，引起的夫妻反目、父子相向，甚至家破人亡的惨剧也时有发生。

　　此外，传销组织者对参与人员反复“洗脑”，进行精神控制，唆使参与人员阻挠、对抗执法部门，甚至不断引发群体性事件，进一步激化社会矛盾，危害国家安全和社会和谐稳定。