工商登记权限下放 企业工商登记家门口就能完成
记者昨天了解到,嘉兴市市场监管局原工商登记职能正在经历一场“下乡运动”。市级局和县(市)、区级的工商登记权限进一步下放。这意味着,原来负责跑工商登记的企业工作人员以后可以在家门口办事。同样为了让他们少跑路,一些新的工作机制也在尝试建立。
9项到市里登记的职能下放
工商登记的总体原则是属地管辖、就近办理,但也有一些特殊的工商登记事项必须到嘉兴市工商局企业注册窗口才能办理。记者了解到,从7月1日起,又有9项原来由市工商登记窗口办理的登记权限下放。经过这次权限下放,今后企业要进行工商登记很少需要再跑市里了。但目前正处于职能交接时期,有些步骤、流程还需要梳理和完善。
这9项登记职能包括授权登记和委托登记两种情况。授权登记涉及的主体有3类,分别是:原市工商部门登记的市政府授权投资的机构或部门投资设立的全资或控股公司以及该公司投资设立的全资或控股公司;原市工商部门登记的市属事业单位法人、社会团体、非公司企业法人投资设立的全资或控股公司;原市工商部门登记的市本级垄断行业企业及特殊行业企业。上述企业授权南湖区、秀洲区市场监督管理局登记。
委托登记的6类项目包括:行政区划使用“嘉兴”或“浙江嘉兴”的内资企业名称和外商投资企业(含外商投资合伙企业,下同)名称的预先核准;外商投资企业的登记;外商投资企业集团的登记;存量外国企业常驻代表机构的登记;外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动的登记;股份有限公司的登记。上述企业、机构按照属地登记的原则委托各县(市、区)局及经开分局、港区分局以市局名义登记。
县(区、市)登记权限再下沉
从7月1日开始,工商登记权限下放实现“三级跳”,从市到县(区、市)再到镇(街道)办事机构。同时,嘉善市场监管局将部分行政许可注册登记权限下放到各所(分局),委托负责从事辖区内的部分行政许可注册登记工作。
魏塘、罗星、干窑、大云、天凝、陶庄6个分局(所)受委托办理合伙企业及分支机构登记(设立、变更、注销),个人独资企业及分支机构登记(设立、变更、注销),农民专业合作社及其分支机构登记(设立、变更、注销),个体工商户登记(开业、变更、注销)(含名称登记),企业名称预先核准,户外广告登记,食品流通许可,餐饮服务许可,食品生产加工小作坊生产许可9个事项的登记和营业执照的发放工作。
而姚庄、嘉善开发区、西塘3个分局除了受委托办理上述9个事项外,还可办理辖区内各类企业登记事项(除有限合伙、股份有限公司)。这意味着,市场主体需要办理的许多涉及行政许可的手续可以在企业附近的镇或街道完成,就像去附近的农贸市场买菜一样方便。
名称自助查重系统
半年被“问”了3万多次
全国首套企业名称自助查重系统从今年1月1日正式上线开始服务。来自市市场监管局的统计,截至6月20日,嘉兴市通过名称自助查重系统核准各类市场主体名称共计35158条。其中,名称预先核准31932条,名称变更1648条,远程审批核准冠“浙江”的名称有914条,远程审批核准冠“嘉兴”的名称有4593条。
作为一个试点项目,该系统运行半年来也发现了一些不足,比如有些需要填报的内容太专业,办事员看不懂注解是什么意思;又比如系统只能识别数值,无法识别币种,所以在填报注册资本时,如果以英镑、美元、欧元注册,系统不会把汇率考虑进去,其智能化程度还有待提高。