嘉兴排污权有偿使用和交易突破10亿元
2007年,嘉兴市在全国率先开展排污权交易，以排污权有偿使用和交易为经济杠杆推动污染减排和环境质量改善。昨天，记者从市环保局获悉，截至目前，嘉兴市排污权交易和有偿使用项目达3990个，金额突破10亿元。今年，嘉兴市结合有关环境资源要素改革的市场化配置要求，对排污权交易办法进行修订，对环境资源要素配置进行市场化改革。
新改扩项目
排污权交易全覆盖
只要新增主要污染物总量指标的工业项目，一定要先核定排污权，再去排污权储备交易中心购买排污权，这样的程序已经在嘉兴企业界里达成了共识。
嘉兴市的排污权交易包括老企业的初始排污权有偿使用、新改扩项目的排污权交易和企业临时需求的排污权短期出租。据统计，截至目前，嘉兴市排污权交易和有偿使用项目达3990个，金额突破10亿元。其中，老企业的排污权有偿使用已经有2700多家，有偿使用金额达7.7亿元，有偿使用率达到92%，新改扩企业的排污权交易项目1900多个，金额2.8亿元，嘉兴市企业已经全覆盖。
排污权市场化的配置
将更加突出
在市公共资源交易中心的一楼大厅，电子屏幕上滚动着嘉兴市土地资源的出让信息，各个开标室里不断上演着地块资源的争夺战。不久后，环境资源也将通过这样的方式进行出让。
市环保局总量处有关负责人表示，目前，嘉兴市的排污权交易在排污权储备交易中心进行，今后，排污权指标也将进入公共资源交易中心，在通过政府有关部门审核，定下基准价后，通过市场招、拍、挂等形式出让，用市场手段提高环境资源配置效率。
今年，嘉兴市出台《嘉兴市关于加快推进要素市场化配置改革实施方案》，要求完善排污权有偿使用和交易制度，建立排污权使用绩效评价机制，对环境资源要素配置进行市场化改革。目前，环保部门正在按照要求对排污权交易和初始排污权交易办法进行修订，将环境资源市场化的新要素逐步融合在办法中，这意味着今后排污权市场化的配置将更加突出。
刷卡排污监管方式
进一步推广
去年开始，嘉兴市全面推行刷卡排污，即在企业安装污水流量计和自动控制电磁阀等装置，企业每月预先向环保部门申请额定的月排放量指标，实行刷卡排污，指标一旦用完，电磁阀自动关闭。目前嘉兴市已建成废水刷卡排污系统184套，废气刷卡排污系统33套。今年下半年，刷卡排污的监管办法将逐步应用到排污权交易中，一些减排后节省了排污权指标的企业，可将省下来的排污权指标推向市场，提供临时租赁。
接下去，环保部门将加快完善符合市场规律的排污权交易规则，提高环境资源配置效率，在有条件的县(市区)扩大交易标的，增加氨氮和氮氧化物等主要污染物指标。
