湖州阔步迈向“中国清丽水乡”

清水入太湖 活水兴百业秀水绕千村 净水润万家

    编者按：全国水生态文明城市建设试点，是继全国生态文明先行示范区之后，湖州市列入的又一项全国试点，湖州水生态长远发展的新坐标自此树立。向着打造“清水入太湖、活水兴百业、秀水绕千村、净水润万家”之“中国清丽水乡”的目标，湖州市上下正步履铿锵向前行。在湖州市水生态文明建设试点工作全面铺开的关键时期，湖州市全国水生态文明建设城市试点动员大会的召开，是总结，是规划，是希冀，更是动力，就让我们用更加坚定从容的心态，更加斗志昂扬的势态，全力打好试点建设攻坚战，把湖州建设成全省、全国的水生态文明试点城市，为生态文明先行示范区建设打下坚实基础。

蓦回首：水生态魂牵梦萦

“上有天堂,下有苏杭” ,而湖州位于苏杭之间,被称“天堂中央”。“天堂中央”是何概念？答案在元代文学家戴表元的诗句里——“行遍江南清丽地，人生只合住湖州。”

    湖州风光有啥不同？山水清远是她的最大特色。说到水生态，湖州的“湖”字，就道出了这座城市与水的关系。拥有各类河道7373条，河道总长9380公里，水域面积413平方公里……丰沛的水资源是湖州与生俱来的良好基因。她在占全年入太湖水量60%的庞大数字里，她在小桥流水人家的水乡风貌里，她在形成了堪比四川都江堰、关中郑国渠的“塘浦圩田”和独创“桑基鱼塘”农业循环经济养殖模式的历史荣耀里……

    湖州一直走“绿水青山就是金山银山”的生态优市发展之路，近年来湖州市各级水利部门立足濒临太湖和江南水乡的实际，开展了水生态文明建设的探索与实践。

    投资103亿元的太湖流域水环境综合治理四项重大水利工程取得突破，其中太嘉河、环湖河道两项工程、八个标段已全面开工建设，太嘉河工程试验段已全面建成。苕溪清水入湖河道整治工程初步设计已获得国家发改委核概批复，东苕溪导流港清淤工程和险工段应急加固工程已率先开工建设。扩大杭嘉湖南排工程已完成初步设计核概，政策处理工作正扎实推进，为彻底解决事关人民安居乐业的苕溪治理、太湖引排、洪水南排三大问题奠定了扎实的基础。

    清溪入湖，再唱太湖美。自2010年以来，湖州市太湖入湖断面水质全部达到Ⅲ类标准，地表水环境功能区水质达标率为93.3%，全部满足功能区要求，成为太湖流域水质最好的区域之一。

    在农田水利标准化全面启动的同时，水资源管理更加严格。湖州市深入贯彻国家实行最严格的水资源管理制度的战略部署，不断强化取用水的监管，全面完成了杭嘉湖平原区地下水的禁限采， 10万方以上自备水取水口实时监控达到100%。另一方面，严格用水效率管理，不断推进节水型社会的建设，农业灌溉水利用系数从0.55提高到0.602，万元GDP用水量从246立方米降到117.7立方米，万元工业增加值用水量从121立方米降至48立方米。

    水生态保护也取得实效。湖州市完成6067公里农村河道清淤，对河道全面落实了保洁工作责任制，治理水土流失面积200平方公里，矿山企业水保审批率达到100%。在水源保护方面，老虎潭库区水生态保护工作深入推进，率先通过全省试点验收。

从头跃：升级版时不我待

湖州市全国水生态文明城市建设试点期工作任务清单

    根据《湖州市全国水生态文明城市建设试点实施方案》和批复意见（浙政办函〔2014〕 51号），试点期（2014-2016年）重点建设任务共有两个方面，二十一项内容：

一、机制创新

创新九项机制，形成水生态文明制度体系。

1、探索建立水工程生态建设机制2、探索建立水利工程社会化投融资机制3、探索水利工程建设总承包机制4、探索建立区域用水越红线限制审批机制5、探索建立水权交易机制6、探索建立农村生活污水处理长效管理机制7、探索建立治水倒逼转型的工作机制8、健全完善“河长”制度9、健全完善水源地保护生态补偿机制

二、工程建设

加快推进四大百亿工程，构建水生态文明工程体系。

1、实施骨干河流生态整治工程2、实施城乡河网生态修复工程3、实施太湖水源生态保护工程4、实施水资源优化配置工程5、杭嘉湖地区环湖河道整治示范工程（罗