200多万农民变“股民”

湖州市完成农村集体资产股份合作制改革

　　　　“今年村里的股金发放有200多万元，年底马上就可以发钱了。 ”昨天，徐军伟坐在办公桌前，认真地核对着名册上的信息。 46岁的徐军伟是吴兴区环渚街道朱洪村的党支部书记，在村里工作了十多年，如今他还有另外一个身份，是村股份经济合作社的董事长，每天跟“经济”打交道。
   
　　徐军伟口中这笔“快发的钱”，源于2011年朱洪村开始村集体资产量化。
   
　　原来，1996年市高教园区开工建设，陆续向他们村征用土地。 2011年，拆迁的村民都搬进了湖城玉堂桥小区。“土地征用了，钱怎么分？村民心里多少有些没底。 ”徐军伟说，同年6月，朱洪村开始对村集体资产管理进行探索与改革。高教园区土地征用、拆迁完毕后，村里的主要资产是玉堂桥小区沿街的87间商铺，折合资产价值为2421.3万元。
   
　　将村集体资产量化到村民个人后，这个问题是不是就可以迎刃而解？随后，朱洪村多次召开村干部、村民小组等代表会议征求意见、出台方案和制定政策，最后提交社员代表大会表决通过。
   
　　2012年，根据市政府要求和农业部门政策，朱洪村成立了村股份经济合作社，将村集体资产折合成股份，平均分给村民。
   
　　这样一来，朱洪村982位村民凭着村里发的股权证，到了年底都能拿到分红。“每年年末，我们每个人都会分到几千元，像我家五口人都能参与分红，今年有1万多元。 ”村民薛佩华说。
   
　　朱洪村的变化，仅是一个缩影。据市农业局介绍，截至目前，今年湖州市农村集体经济股份合作制改革共完成485个村，发放流转土地经营权证804本。同时，湖州市1038个村经济合作社核实总资产126.52亿元，其中经营性资产34.02亿元，界定人口数201.03万人，股权数量213万股，标志着农村集体资产股份合作制改革工作基本完成。
   
　　“以往农民总是守着自家门前的田地过日子，让他们把户口迁到城里去，大部分农民都不乐意。 ”市农业局经管处处长章火根坦言，这是因为农民都担心户口迁出后，土地征用时，补偿就拿不到手了。“改制前，集体资产归全体村民共有；改制后，资产量化到个人，村民成为股东。钱咋花？事咋办？全由村民自己说了算。”章火根说，村集体资产量化到村民个人后，真正惠及每一个人，有股权证做凭证，年底还能分红，“这最终有利于新农村建设，加速农村城镇化、农民市民化进程。 ”