湖州市安全生产指标连续九年“零增长”

　　　　记者昨天从市安全监管局了解到，去年湖州市除火灾事故外累计发生各类事故985起，死亡344人，直接经济损失1917.75万元，同比分别下降8.55%、 9.72%、 6.49%。至此，湖州市已经连续9年实现安全生产事故各项指标“零增长”，安全生产形势持续好转。

    安全生产工作重在基层，难在基层。依托乡镇街道公共安全监管资源，湖州市去年着重做好深化文章，进一步健全基层安全生产网格化管理。一年来，活跃在乡镇（街道）、村（社区）和生产经营单位（事业单位）三级网格的11066名网格人，努力守好自己的“责任田”。

    刚刚过去的元旦假期，吴兴区埭溪镇安监站站长吴琨马不停蹄跑企业，每到一处，他就掏出手机，将发现的隐患录入，整个过程没有用到纸笔。创新监管方式给网格人省了不少力，他们运用安全生产网格化管理系统，推动基层监管工作。据介绍，湖州市基层监管这一做法走在了全省前列。“在现阶段，坚持问题导向，深化隐患排查治理是做好安全生产工作的关键。”市安全监管局局长章新泉说，“六打六治”打非治违专项行动是去年隐患排查治理的重头戏。湖州市在非煤矿山、油气管道、危险化学品、交通运输、建筑施工和消防6大规定领域基础上，自选增加可燃爆粉尘企业、无证无照生产经营单位2个行业，开展了“6+2”打非治违专项行动。

    截至上月底，持续5个月的专项行动取得了阶段性成效。专项行动期间，湖州市共检查企业1.67万家次，发现非法违法企业3654家，关闭取缔非法生产企业103家，排查隐患14122处，完成隐患整改14066处，整改率99.6%。“电气箱要密封起来，并要定期清灰，浓度较大场所要采用防爆电气”……近日，安监执法人员对夜间可燃爆粉尘生产企业进行了突击安全执法检查。“一些涉粉尘企业特别是生物颗粒制造企业，属于高能耗企业，一般采取夜间作业、白天停工的方式。”市安监局综合处负责人说。

    过去这一年，像这样健全执法方式的生动案例不在少数。数据显示，去年湖州市共办理安全生产执法案件287件,下达现场处理文书232份，处罚金额715.67万元，严厉打击了非法违法行为。“眼下，在依法治安、《新安全生产法》实施的大背景下，强化安全生产执法监察规范化建设更具深远意义。”章新泉说。“我们很感谢这些专家上门来指导我们查隐患，因为我们查找隐患的能力有限，有些隐患即使摆在眼前我们也会忽略。”对于专家上门服务的做法，湖州建臣化工有限公司负责人说出了心里话。去年，湖州市积极探索开展危化企业隐患排查治理及事故防范创新体系建设，通过政府出钱购置服务方式，无偿对危化企业开展全面细致的诊断检查，企业只享受技术服务，不承担任何费用。同时，为破解企业缺乏隐患认知能力这一问题，专门加大培训力度和深度，通过“检查诊断培训演练”一条龙服务工作，发动企业员工全体参与，提高安全认知能力。

    据了解，在加大监管力度、引导企业自觉安全生产的同时，湖州市在安全生产长效管理上动脑筋、做文章，如完善考核机制倒逼县区、部门抓安全工作的积极性，建立安全生产暗查暗访机制、较大事故防控机制，探索建立长效执法机制等，突出事前执法，从源头上预防事故发生。