继推出权力清单之后，杭州要推行责任清单

　　今年初，经浙江省政府同意，一场在后来引发全国关注的试点在杭州富阳举行——推行权力清单制度。今年3月，富阳在其政府门户网站上，亮出了全国首份县域行政权力清单征求意见稿，广泛征求社会意见。经梳理后的权力清单随后正式公布，行政权力从2008年的7800多项削减到4825项；其中与老百姓密切相关的常用行政权力从2500多项削减到1474项，削减幅度达41%。

　　政府做减法，市场做加法

　　这场被誉为政府“割自己肉”的改革，备受好评。政府做了减法，市场做了加法。政府伸长的手缩回去了，老百姓办事更方便了。

　　这样的改革，随后在省市范围得到推广。6月25日，浙江发布全国首张省级政府部门权力清单；7月份，杭州对外公布了45个市直部门的权力清单，10249项被取消，1012项被下放，最终只保留了4227项权力。

　　与权对应的，是责。

　　昨天，记者从杭州市人大常委会举行的政情通报会上获悉，继权力清单之后，杭州还将推行责任清单。

　　关于责任清单，杭州市编委办相关负责人有这么一个形象的比方：权力清单管的是政府部门的乱作为问题，责任清单管的则是政府部门的不作为问题。

　　关于乱作为和不作为现象，不少市民深有感触——遇到有利益的事，许多部门都要来管。碰到麻烦的事，很多部门就开始踢皮球。

　　用公开责任清单，倒逼部门加强监管

　　相关负责人告诉钱江晚报记者，责任清单说得通俗点，就是把相关部门的责任明确地列出来：这些事，都是要你这个部门负责的。通过向社会公开部门的“责任清单”，将倒逼各部门加强事中、事后的监管。

　　目前，杭州正在进行这方面的调研、酝酿工作，尚未形成具体的改革方案。

　　其实，作为全省唯一的县级权力清单制度试点，富阳在这方面也已经先行了一步。除了公布权力清单之外，富阳还公布了负面清单、职责清单和权力运行流程图。这其中的职责清单，就跟杭州要推行的责任清单很像。经过梳理和广征民意，富阳共梳理出38个部门的790条对外职责、30项部门职责边界、70项部门重大公共服务活动，明确政府部门的职权边界，责任到人、到岗。在这份职责清单上，可以看到不少条款都很明确地用到了牵头、负责等词，把各部门的职责列得清清楚楚。