开网吧、开餐厅 先办营业执照再办许可证

　　 2014年以来，国务院先后审议通过并公布了两批共113项工商登记前置审批事项改为后置审批，俗称“先照后证”，涉及文化、卫生、食品、旅游等多个行业和领域。其中囊括很多与老百姓创业相关的产业，如食品生产、流通，餐饮服务许可等。

　　近半年过去了，金华的落实情况怎么样呢？

　　什么是“先照后证”，对老百姓的好处在哪里？看完下面两个案例你也许就明白了。

　　项先生在金华市区开了一个网吧，叫金华网鱼网咖网吧服务有限公司。这两天，他从婺城区市场监管局窗口拿到了营业执照。

　　“只要2天，这是以前想都不敢想的速度。”项先生说，在“先照后证”改革以前，网吧想要办理营业执照，必须先取得网络文化经营许可证。不仅花费时间长，还增加了创业成本。

　　可现在不一样了，前置审批事项改为后置审批，营业执照办下来了之后，在等待网络文化营业许可证期间，项先生可以凭借营业执照进行刻章、开户、装修等筹备工作，为网吧的发展省下不少时间。

　　再比如开设一家电影院，要先取得放映许可证、公共场所卫生许可证后才能办理营业执照。但两个证办证承诺期限加起来要12个工作日，而拿到营业执照另外还要半个月。现在这两个许可证都改成后置了，企业只要两三天就可以拿到营业执照了。

　　记者从金华市市场监管局了解到，改革前，企业登记前置审批事项达226项之多，涉及40多个部门。对企业来说的确是不小的负担。

　　“办全证照有的要花两三个月，甚至半年、一年。现在前置改后置，就是先给创业者发‘通行证’，再向主管部门申请行政许可手续。” 市市场监管局相关负责人说。

　　据市市场监管局统计，改革实施以来，金华市新登记“先照后证”企业759户。受改革利好刺激，2014年9-12月，金华市文化体育娱乐业市场主体新设427户，比去年全年总量还要多，同比增长167%，增幅位居全行业第一。总量2444户，同比增长146%。其中电影和影视节目制作类企业55家，网吧33家。

　　但市市场监管局同时也提醒大家，“先照后证”并不等于不办证。

　　“企业千万不要以为只要拿到了营业执照就万事大吉，就没有部门管了。”市市场监管局的工作人员解释，如果企业经营需要特殊许可的项目，拿到营业执照后还是要再去申办相应的许可证，否则将受到相应许可审批部门的查处。（来源：钱江晚报）