杭州多措并举保护饮用水源 闲林水库将于年底投运

　　杭州的饮用水源地主要分布在两大水系——钱塘江和苕溪。

　　去年6月，省人大常委会执法检查组来到杭州，与市人大常委会执法检查组一起，对杭州市贯彻实施饮用水水源保护相关法律法规情况同步开展执法检查。

　　一年多过去了，杭州的水源保护工作做得怎么样？这两天，省、市人大常委会再次联手开展了跟踪检查。检查的初步结果是令人满意的。

　　饮用水源保护区内违法企业全部关停

　　水源地的保护，关系到每一个杭州人的切身利益。

　　省、市人大常委会在去年开展的执法检查中，发现了一批“藏身”在饮用水源保护区内的违法企业和安全隐患点。市政府对此非常重视，召开专题会议部署清理工作。

　　一年多时间过去了，杭州交出了一张不错的“成绩单”——

　　在杭州市饮用水源保护区内的20家违法企业，包括一级保护区内13家，二级保护区内7家，目前都已经全部完成关停，企业已经停电或停水，并拆除了全部或部分设备，涉及供热的企业也已经全部停止供热。

　　涉及杭州市饮用水源地安全的33个隐患点，其中余杭1家、萧山1家、桐庐2家、富阳3家企业都已经关停，萧山另外1处隐患点已经完成了整改，余杭区25个交通隐患点位的危化品禁行标志也已经全部安装到位。

　　此外，令人欣喜的是，作为杭州市水环境综合整治工作的重要内容，2011年以来，杭州市一、二级饮用水源保护区范围内的134座砂石码头全部都得以拆除，2013年又拆除了各类砂石码头36个，并对64个已经拆除的码头进行了生态修复。

　　闲林水库将于年底投运

　　在现实生活中，人们常用“不要把所有鸡蛋放到一个篮子里”来形容分散风险的重要性。

　　在不同区域建设应急备用水源，也是同样的道理。

　　市治水办有关人士表示，杭州是全国大中城市中为数不多的以河流供水的城市之一，“河流水质相对于水库水而言，受流域外来水影响较大”。

　　这几年，杭州为了确保供水安全，正在按计划推进闲林水库工程、萧山湘湖应急备用水源扩建工程、余杭三白潭应急备用水源工程、桐庐肖岭水库应急水源工程等一系列工程建设。

　　其中，闲林水库工程将于今年年底建成投运。工程建成后，能够让杭州主城区备用水量从目前的1.5天增加到8天以上，也使杭州市抗咸保证率从目前的75%提高到97%。

　　打造“五个最严”监管体系

　　饮用水源安全，重在监管。

　　为了加强环境监管，今年4月，杭州市出台了《关于杭州市打造环境监管最严格城市的意见》，明确提出了“五个最严”的环境监管体系。

　　这“五个最严”，分别是最严准入、最严监控、最严治理、最严执法、最严制度。

　　在最严准入方面，对不符合行业环境准入条件的项目将实行“零审批”。特别是对千岛湖、钱塘江、苕溪等重点流域饮用水源上游地区，要严格控制新项目。

　　在最严监控方面，将通过在线监测、监督监测、飞行监测、刷卡排污、危废刷卡转运等手段，实现杭州市重点区域、重点流域的全监控。

　　市环保局有关负责人表示，接下来，杭州市将继续保持环境执法的高压态势，坚持对环境违法行为“零容忍”，特别是对涉及饮用水源保护的环境违法行为，将一律从严从重处罚。

　　省市人大常委会检查杭州市饮用水源保护情况

　　前昨两日，省、市人大常委会在杭州联合开展饮用水源保护跟踪检查工作。省人大常委会有关专门委员会负责人，市人大常委会副主任洪航勇、徐祖萼、徐苏宾等参加检查活动，部分省、市人大代表应邀参加检查活动。

　　在杭期间，省、市人大常委会跟踪检查组实地走访了建德、富阳、西湖、萧山和余杭等地，重点检查了跨界水源地的规划、建设和保护情况，水源保护区内违法企业和设施的关停、取缔情况，水源地安全整治情况，县级以上集中式饮用水源的备用水源规划、建设情况等。检查组还召开座谈会，听取了市政府顾问高乙梁关于杭州市饮用水源保护情况的汇报，并围绕进一步做好杭州饮用水源保护工作提出了建议。

　　检查组对杭州市饮用水源保护工作取得的成效给予充分肯定和积极评价。检查组要求，下一步要加快备用水源建设，保障城市供水持久安全。要完善突发事件应急联动机制，确保水环境突发事件得到快速处置。要建立常态化执法监督机制，加大饮用水源保护执法力度，实现执法监督工作的常态化、长效化。要坚持法律标准，对饮用水源地实行最严格的保护。要加大面上排查力度，对去年饮用水源执法检查中发现的问题进行查漏补缺，全面彻底地解决饮用水源保护的有关问题。

　　洪航勇对省人大常委会跟踪检查组的工作表示感谢。他希望杭州市有关部门严格落实饮用水源保护工作的各项规定，着力推进产业转型升级，不断提高饮用水源保护应急处置能力，建立健全饮用水源生态保护补偿机制，加大饮用水源保护信息发布和宣传力度，进一步推动杭州市饮用水源保护工作再上新台阶。