走进贵安新区系列报道:既要绿水青山,也要金山银山
“后发赶超”,说起来容易,做起来难。特别是贵安,完全是一个在“白纸”上建起来的新区。
不过贵安人并未在重任前乱了阵脚,他们坚守生态底线,谨慎选择产业突破口。所有项目落户贵安前,必须通过环保部门的把关和审查。“不符合生态要求的,再大的项目也不能要。 ”贵安新区环保局局长助理秦文说。
冲着“山好水好环境好”到贵安来投资的“富士康”,起初曾想把一条手机和平板电脑的生产线放在贵安,但因环评通不过遭到了当地政府的拒绝,后来改将总装线放在贵安。“当时放弃这个项目,我们也很心疼,该项目能解决1万多人就业,产值也非常大,而总装线只能解决3000多个就业岗位。”秦文说。如今的富士康第四代绿色产业园引进了国外最前卫的园区建设理念,其厂房建设的节能环保设计比普通厂房价格高二三倍。初步估算,与成都、郑州等地的富士康产业园相比,贵安新区富士康第四代绿色产业园的厂房能耗比将下降20%左右。另外,富士康第四代绿色产业园的绿地覆盖率达到了70%,工地废弃物回收再利用率和厂房建材本地开采加工使用率都达到了80%以上,厂房能源使用成本节约了35%,厂房能源效率超过国际能源标准30%。
为保护生态环境,贵安新区连出“重拳”:关闭了直管区内21家砂石厂和仅有的2家煤矿,搬迁污染和落后产能企业105家。到2016年底,新区要淘汰区内所有燃煤锅炉。
同时,贵安新区积极探索污染防治机制和环境污染第三方治理,按照“谁污染、谁付费”和“制治分离”“治管分离”的原则,贵安新区吸引社会资本投入生态环境保护,引进和扶持一批有环保优势的企业进入环境污染第三方治理市场,对环境保护设施建设、污染物处理等提供有偿服务。
产业布局:不摊“大饼”只蒸“小笼包”
贵州地形地貌特殊,山多地少。因此,贵安人在产业布局时很注重围绕自然资源做文章,按贵州省委副书记、省长陈敏尔的说法是:“布局产业要讲究章法,要像书画创作一样,合理地、适当地‘留白’,妥善处理好生产、生活与生态的关系,给自然留下更多修复空间。 ”
无论是布局产业园,还是建造大学城,贵安人都非常注重原始环境的保护,遇山绕山、遇水绕水。以花溪大学城为例,规划面积60多平方公里,一小半面积是用于生态建设的。
在工业产业布局上,除大数据和高端电子信息制造外,贵安新区还规划了乐平特色装备产业园、夏云现代制造产业园、蔡官特色轻工业产业园等七大园区,重点发展生物医药、航空航天、民族工艺、汽车研发等高端特色装备制造、高端文化旅游养生、高端服务业等现代产业集群。
以高科技打造生态屏障
贵安新区湿地、地表河流域、自然风景区分别占总面积的24%、80%、24%,其中贵安新区93%的面积位于贵阳市饮用水源上游,72%的面积位于红枫湖汇水区范围,因此,保护新区的水资源对保护贵阳市的“水缸”有着重要意义。
贵安人用高科技为家乡的绿水青山护航。月亮湖,贵安新区今后的CBD。在这里,记者见到了“会喝水”的生态砖。据说砖上有细孔,雨水能迅速通过砖面小孔进入地底下的雨水收集系统,一举解决排涝、聚水两大课题。记者往砖上倒了半瓶矿泉水,果然迅速被生态砖“喝”下。“这样的生态砖,建设月亮湖时的售价是600元/块。”贵安新区规划建设管理局高级工程师宋全杰介绍说。采访团的记者们惊讶得张大了嘴:“这里有多少砖?投资多少?”宋全杰说,现在市场需求量大起来,价格也开始便宜了。
据介绍,月亮湖广场采用了生态砂基透水系统,综合运用了“微米级孔隙透水”与“生态透气防渗保水”等专利技术。这些经过物理和生物净化的雨水,水质达到地表水3类标准。若是遇上下雨,所有雨水将被立即吸收并渗透进土壤,回补至大道一旁的月亮湖里。
在贵安新区的高峰污水处理厂,我们看到了一套污水处理能力达到国家一级水平的系统。这家污水处理厂位于贵安新区高峰镇镇区东北面,处于红枫湖上游,可承载高峰镇5.6平方公里内约3.5万人口的污水排放。贵安水务有限公司技术部负责人文明告诉记者,“高峰污水处理厂处理完毕的中水,水质接近地表水3类水的标准。”
“良好的生态,是贵安新区最宝贵的资源、最独特的优势、最持久的生产力、最靓丽的名片、最重要的核心竞争力。”贵安新区党工委副书记、管委会主任马长青说。贵安人相信,在优质资源日益稀缺的当下,留住绿水青山,一定能挖到金山银山。
采访手记:
好山好水与经济发展可兼得
在贵安采访时,贵安新区的干部总是谦逊地说,舟山群岛新区成为国家级新区比贵安早,浙江经济又比贵州发达,贵安对舟山来说还是个“小弟”,应该我们跟舟山人民学习。
先贤有言:三人行,必有我师。舟山和贵安一样,都是刚刚“起跑”的国家级新区,虽然一个地处海岛,一个地处山区,区位优势和肩负的使命都大不相同,但在大开发大建设中遇到的许多课题都是相似的,比如发展与生态的关系问题。
在采访中记者不时听到,许多企业选择贵安就是冲着好山好水好空气来的,贵安人面对大企业大项目的心态与舟山人也是相似的:既希望企业落户带动当地经济快速发展,又不希望因此破坏了生态、污染了环境。
贵安人相信,绿水青山和金山银山并不是对立的,关键在人,关键在思路。事实上,只要思路对头、路径对头、方法对头,完全能够实现发展与生态、富裕与美丽双赢。没有产业就没有就业,就没有税收,就谈不上金山银山,也不可能有可持续的生态保护。因此,要因地制宜选择好发展方式和路径,在加快发展中积极主动地保护生态环境。
相信有着碧海青山的舟山群岛新区,也一定能挖到自己的金山银山。