善做群众工作的社区女干部

　　2004年起，鲁家峙进入全面开发阶段，各类矛盾和问题层出不穷。按照沈家门街道党工委的安排，方雪君从西大社区调到了鲁家峙社区。面对复杂的环境，方雪君学会在拆迁群众、上级政府、开发商这“三只鸡蛋”上跳舞，把“一碗水端平”。“千万不能踏破任何一只鸡蛋，如果其中一只被踏碎，将影响一片，不可收拾。”方雪君说。

　　既不做群众“尾巴”，也不偏向开发商，更不袒护拆迁部门。怎么办？方雪君把强化拆迁片区党员教育作为突破口，她要求涉及拆迁的38名党员全部按照“配合拆迁不给政府添麻烦，签订协议不给拆迁拖后腿，维护稳定不给社区添乱，服务邻里多为社区分忧，联手共建多为社区出力”的五项要求作出承诺。在她的努力下，38名党员全都履行了承诺。有党员带头，岛上树起正气，使拆迁进程有效推进。

　　同时，方雪君还善于用党建凝聚人心。她身先士卒，带领网格团队收集群众意见和要求，多次组织恳谈会、听证会，让居民代表参与专业鉴定部门对房屋质量进行“沉降观察”。在调研、走访的基础上，还召开由施工单位、建设部门与居民代表参加的现场调解会，要求施工单位对受影响居民落实补偿。

　　这样一来一往，开发商与群众都心服口服。鲁家峙一位开发商说：“我真佩服方书记的‘手背手心都是肉’的‘天平工作法’。其实多给老百姓一点实惠，开发商也能理解。”居民乐如明说：“要是没有雪君挨家挨户上门做工作，也许阿拉还不能住介好新屋呢。”

　　一把钥匙开一把锁

　　拆迁难，而坟墓搬迁则更难。当时，鲁家峙灯塔建设需要搬迁32穴坟墓。在坟墓搬迁工作中，方雪君迎难而上，抓住主要矛盾和关键人物，用“一把钥匙开一把锁”办法，利用早中晚和下班间隙，上门做群众工作。

　　这种办法如何用？用方雪君的话来说：“巧打‘人情牌’，饿饭上门是打动民心的最有效‘杀手锏’。 ”功夫不负有心人，在方雪君苦口婆心劝说与动员下，本来不肯搬迁祖坟的群众被她一一说服了。32穴坟墓在一个月内完成搬迁，使鲁家峙标志性的灯塔建设工程得以顺利推进。

　　2013年10月底，鲁家峙岛第二期房屋征收安置工作启动，方雪君又全身心投入，不厌其烦地宣传动员。她针对各“钉子户”不肯搬迁的原因对症下药，想方设法予以化解，促进拆迁工作顺利推进。

　　在工作中，方雪君善于总结经验，创新方法，她归纳出了做好拆迁工作的“五要”秘诀：一要思想统一，二要底数摸清，三要矛盾化解，四要服务跟上，五要工作到位。同时，在化解矛盾中，运用分批攻破法、内部劝解法、巧做人情法、小利打动法、真情感动法等“五法”，使鲁家峙拆迁安置工作得到有效推进。

　　网格契约化管理聚民心

　　在鲁家峙岛整体开发中，由于施工队昼夜施工，运输车辆频繁行驶在居民住宅区周围，给工地周边和沿途居民带来灰尘、噪声及震动，影响居民正常生活，群众反映强烈。2010年5月，方雪君把开发建设与“网格化管理、组团式服务”结合起来，通过创新“契约化管理”凝聚民心，营造和谐社会环境。

　　所谓“契约化管理”，就是社区网格团队与施工队签订网格“契约化管理”协议，协议内容包括施工队文明施工和网格团队监督。经过一年多实践，这一新举措既维护了群众合法权益，化解了矛盾，维护了社区稳定，促进了鲁家峙岛整体开发，也让受“契约化管理”约束的企业化被动为主动，有效解决了社区和企业之间的矛盾。