城西菜场内自产自销摊位空着 菜场外马路市场却渐成规模

　　根据市民反映，记者进行了走访调查。

　　城西马路市场位于城西菜场附近，周边都是居民区。马路市场边的这条道路，既是居民出行的道路，又是一条公交必经道路。

　　12月18日上午8时多，记者从城西菜场旁边至尾山路的交接处进入，一路走去，200米左右的道路两边摆满了摊位。除部分自产自销菜农摊位外，大多是蔬菜、水产品、贝类、禽蛋等小贩和从菜场内搬出来的摊位，有八九十摊，俨然成了城西路的第二个菜场。除路边设摊的外，还有一些三轮车及皮卡车的流动小贩占据道路卖蔬菜、水产品、豆腐等。

　　记者注意到，尽管此时买菜的高峰期已过，但这条路上依然人来人往、熙熙攘攘，比旁边的城西菜场还热闹。由于人多且一些摊位占道，道路时有拥堵，一辆公交车只能缓慢行进着。路过的市民说，这里清早6时多就开始摆摊了，既影响交通，又影响环境。

　　据了解，早先为解决果农和菜农的销售，有关部门在这里开辟了自产自销疏导点。后来到这里设摊的，除自产自销户外，菜场内许多蔬菜经营户也出来摆摊，小商小贩随后也加入到这一行列。造成该路段交通堵塞，环境脏乱差，不但附近居民意见大，菜场内经营户也很有意见，城管部门曾对这个马路市场进行了整治，但好景不长又重新回潮，至今形成一定规模。

　　马路市场缘何难以引摊入场

　　城西菜场曾于今年上半年进行了改造，目前共设有摊位近200只，其中自销自销区有摊位约140只。菜场对进场设摊的自产自销菜农提供优惠政策，即对70周岁以上自产自销菜农免收摊位费，60~69周岁免一半摊位费，而对其他菜农则收取水电、卫生等成本费。但令人费解的是，记者在菜场看到，设立的自产自销区的摊位有近一半空着。

　　说起引摊入场的情况，城西菜场管理人员说，菜场的特色就是鼓励自产自销菜农进场设摊，以相对便宜的菜价供应吸引人气。目前菜场设立的自产自销摊位可满足马路市场所有摊位进场设摊，菜场也想引摊入场，但菜场没有执法权，需要有关部门配合。同时，马路市场还给菜场经营户带来冲击，一些经营户看样跟风也到马路市场设摊经营，并带来更多经营户想出去摆摊位的负面影响。

　　马路市场缘何难以引摊入场，一些入场的经营户为何还要跑到马路市场设摊？据了解，主要原因是生意先机都给马路市场占去了。一位菜农说：“别人到外面来摆摊，我也到外面来了，外面生意比里面要好。 ”

　　针对反映的问题，定海区综合行政执法局昌国中队相关负责人表示，早先曾几次引导自产自销菜农进场入摊，但事后又都跑出来了。由于一些菜农年纪较大，管理部门也只能采取劝导的办法。下一步，会加强管理，并会同有关部门商定一个好的办法。

　　■记者札记

　　加强管理形成合力是关键

　　根治马路市场，引摊入场是根本。现在的情况是，城西菜场有疏导点，可满足马路市场所有摊位进场设摊，做好这项工作的关键是有关部门形成合力加强管理，拿出切实有效的办法和措施，建立长效管理机制，确保不反弹、不回潮。